與以往不同的是，今年的政府工作(zuò)報告無論是在框架架構還是篇幅大小上(shàng)都令人(rén)耳目一(yī)新(xīn)。此次報告中頻頻閃現的“任性”“互聯網+”等“網絡熱詞”，更是拉近了(le)與普通民(mín)衆之間的距離。
那麽，這份嶄新(xīn)的政府工作(zuò)報告背後究竟凝聚着哪些(xiē)不爲人(rén)知的“秘密”？5日下(xià)午，政府工作(zuò)報告起草組負責人(rén)、國務院研究室主任甯吉喆在國務院新(xīn)聞辦舉行專場發布會，爲中外記者答(dá)疑解惑。
總理(lǐ)親自定稿
記者：今天總理(lǐ)所作(zuò)的報告，無論是架構布局還是篇幅大小都跟以往明顯不同。總理(lǐ)本人(rén)是不是很重視這份報告的質量？
甯吉喆：政府工作(zuò)報告的起草工作(zuò)從去年八九月(yuè)(yuè)份就(jiù)開始了(le)。李克強總理(lǐ)親自領導政府工作(zuò)報告的起草工作(zuò)，先後主持國務院常務會議、國務院全體會議，聽取彙報。習近平總書記也(yě)高度重視這項工作(zuò)，他先後兩次主持中央政治局會議、中央政治局常委會會議，聽取有關情況彙報，并研究通過。
報告的起草經過了(le)反複研究、反複分(fēn)析、反複修改，共修改了(le)四五十稿。李克強總理(lǐ)親自主持修改，最後親自定稿。我們盡量減少篇幅——很多不必要的虛詞都省了(le)。
報告吸收上(shàng)千條民(mín)意
記者：今年的報告在起草、撰寫過程中有哪些(xiē)新(xīn)變化(huà)？
甯吉喆：爲了(le)确保報告的質量和“成色”，起草組廣納各方觀點和訴求。在整個起草及修改、定稿過程中，各地方、各部門和各單位都參與了(le)進來。
如(rú)果說高層領導的重視和起草團隊的精良爲報告質量提供了(le)大保障，那麽，來自社會各界的民(mín)意則是這份報告“幹貨”十足的重要源泉。
爲了(le)廣泛征求社會各方面的意見，李克強總理(lǐ)曾親自主持召開了(le)三次座談會，廣納專家學者和企業負責人(rén)，科教文衛體界人(rén)士和基層群衆，以及民(mín)主黨派、工商(shāng)聯、無黨派人(rén)士開展座談會；此外，在全國範圍内廣泛征求地方部門和單位的意見，征求意見稿發出去将近4000份，各方面提出的意見上(shàng)千條，這些(xiē)經過整理(lǐ)都吸收到報告中。
運用雲計算(suàn)等現代方法
記者：大家都給這個報告點贊，覺得它非常接地氣。在報告的起草過程中，你們是不是特别用心地做了(le)相關工作(zuò)？
甯吉喆：确實。這次的報告不僅分(fēn)量沉甸甸，而且特别注重親民(mín)和接地氣。事(shì)實上(shàng)，爲了(le)創新(xīn)報告的起草方式，起草組運用智庫、專家庫提供支撐，運用互聯網、大數據、雲計算(suàn)等現代方法和手段，找内容、找數據、找詞語。
中國政府網還聯合了(le)數家網絡，發起了(le)“2015政府工作(zuò)報告我來寫——我爲政府工作(zuò)獻一(yī)策”的活動，及時把意見和建議轉給起草組。據不完全統計，在全社會收集的意見和建議(包括海外)共有4萬多條，篩選整理(lǐ)出來的1000多條都轉給了(le)我們，其中直接收集的有數十條以上(shàng)。
國家外國專家局還聯合召開了(le)政府工作(zuò)報告征求外國專家意見的座談會，來自比利時、德國、日本、新(xīn)加坡、英國、美國六個國家的十幾位專家提出了(le)非常好(hǎo)(hǎo)的意見。此外，起草組召開全國人(rén)大代表的座談會，事(shì)先聽取代表的意見。我們還邀請了(le)在京學習、培訓的各地方黨政負責同志，聽取地市(shì)、縣委一(yī)級同志的意見。
經濟發展講得更透徹
記者：您能(néng)否就(jiù)此爲我們扼要地解讀一(yī)下(xià)政府工作(zuò)報告？
甯吉喆：與往年相比，今年政府工作(zuò)報告的特點比較突出。
結構框架和形式與去年相比有明顯不同。去年的政府工作(zuò)報告有三個部分(fēn)，第一(yī)部分(fēn)是2013年的工作(zuò)總結回顧，第二部分(fēn)是2014年工作(zuò)總體部署，第三部分(fēn)是重點任務。今年的政府工作(zuò)報告有六大部分(fēn)，前兩部分(fēn)是一(yī)樣的，而後面的重點任務部分(fēn)專門把改革開放(fàng)、經濟發展、民(mín)生(shēng)改善和社會建設、政府自身(shēn)建設作(zuò)爲四個部分(fēn)獨立出來。
如(rú)果是在去年政府工作(zuò)報告的結構下(xià)，很難把這些(xiē)内容擺到同一(yī)個層次去講，隻能(néng)簡化(huà)了(le)。
總而言之，政府工作(zuò)報告形式上(shàng)的不同反映了(le)内容上(shàng)的充實和創新(xīn)，這種形式和内容的創新(xīn)，都體現了(le)“四個全面”，也(yě)就(jiù)是這次政府工作(zuò)報告開始就(jiù)提出的全面深化(huà)改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨、全面建成小康社會。
