中國人(rén)民(mín)銀行近日發布關于印發《條碼支付業務規範(試行)》的通知。《通知》要求，支付機構不得基于條碼技術，從事(shì)或變相從事(shì)證券、保險、信貸、融資、理(lǐ)财、現金(jīn)存取等業務。銀行、支付機構開展條碼支付業務應遵守客戶實名制管理(lǐ)規定；遵守反洗錢法律法規要求，履行反洗錢和反恐怖融資義務。

       《通知》要求，嚴格遵循業務資質及清算(suàn)管理(lǐ)要求。非銀行支付機構(以下(xià)簡稱支付機構)向客戶提供基于條碼技術的付款服務的，應當取得網絡支付業務許可；支付機構爲實體特約商(shāng)戶和網絡特約商(shāng)戶提供條碼支付收單服務的，應當分(fēn)别取得銀行卡收單業務許可和網絡支付業務許可。

       銀行業金(jīn)融機構(以下(xià)簡稱銀行)、支付機構開展條碼支付業務涉及跨行交易時，應當通過人(rén)民(mín)銀行跨行清算(suàn)系統或者具備合法資質的清算(suàn)機構處理(lǐ)。銀行、支付機構不得新(xīn)增不同法人(rén)機構間直連處理(lǐ)條碼支付業務；存量業務應按照人(rén)民(mín)銀行有關規定加快(kuài)遷移到合法清算(suàn)機構處理(lǐ)。

       《通知》明确，規範條碼支付收單業務管理(lǐ)。銀行、支付機構應當加強條碼支付收單業務管理(lǐ)，嚴格遵守商(shāng)戶實名制、商(shāng)戶風險評級、交易風險監測等基本規定。爲實體特約商(shāng)戶提供收單服務，應履行本地化(huà)經營、商(shāng)戶定期巡檢責任；爲網絡特約商(shāng)戶提供收單服務，應強化(huà)對網絡支付接口的使用管理(lǐ)和交易監測，采取有效的檢查措施和技術手段對其經營内容和交易情況進行檢查。銀行、支付機構與外包服務機構開展條碼支付業務合作(zuò)的，應明确外包服務機構定位，加強管理(lǐ)，防範業務風險。

       《通知》提出，發揮行業自律作(zuò)用。銀行、支付機構從事(shì)條碼支付業務，應接受中國支付清算(suàn)協會行業自律管理(lǐ)。中國支付清算(suàn)協會應将條碼支付特約商(shāng)戶納入協會特約商(shāng)戶信息管理(lǐ)系統管理(lǐ)；對條碼支付外包服務機構，一(yī)并納入中國支付清算(suàn)協會銀行卡收單外包服務機構評級體系管理(lǐ)。對被實名舉報涉嫌違法違規開展條碼支付業務的，中國支付清算(suàn)協會應按照《支付結算(suàn)違法違規行爲舉報獎勵辦法》及其實施細則的相關要求進行處理(lǐ)。

       《通知》還提出，支付機構不得基于條碼技術，從事(shì)或變相從事(shì)證券、保險、信貸、融資、理(lǐ)财、擔保、信托、貨币兌換、現金(jīn)存取等業務。銀行、支付機構發現特約商(shāng)戶發生(shēng)疑似套現、洗錢、恐怖融資、欺詐、留存或洩露賬戶信息等風險事(shì)件的，應對特約商(shāng)戶采取延遲資金(jīn)結算(suàn)、暫停交易、凍結賬戶等措施，并承擔因未采取措施導緻的風險損失責任；發現涉嫌違法犯罪活動的，應及時向公安機關報案。

       同時，銀行、支付機構開展條碼支付業務應遵守客戶實名制管理(lǐ)規定；遵守反洗錢法律法規要求，履行反洗錢和反恐怖融資義務；依法維護客戶及相關主體的合法權益。銀行、支付機構應确保客戶身(shēn)份或賬戶信息安全，防止洩露，并根據收付款不同業務場景設置條碼有效性和使用次數。

      此外，銀行、支付機構應自覺遵守商(shāng)業道德，不得以任何形式诋毀其他市(shì)場主體的商(shāng)業信譽，不得采用不正當競争手段排擠競争對手、損害其他市(shì)場主體利益，破壞市(shì)場公平競争秩序。