一(yī)、當前新(xīn)動能(néng)發展形勢

2017年上(shàng)半年，圍繞黨中央、國務院作(zuò)出的一(yī)系列決策部署，全國上(shàng)下(xià)主動探索，積極作(zuò)爲，各地經濟轉型升級步伐明顯加快(kuài)，創新(xīn)創業活力增強，新(xīn)興産業蓬勃發展，新(xīn)動能(néng)帶動作(zuò)用明顯提升。

（一(yī)）創新(xīn)創業生(shēng)态環境不斷優化(huà)。今年以來，國務院先後印發了(le)《關于創新(xīn)管理(lǐ)優化(huà)服務培育壯大經濟發展新(xīn)動能(néng)加快(kuài)新(xīn)舊動能(néng)接續轉換的意見》（國辦發〔2017〕4号）、《關于建設第二批大衆創業萬衆創新(xīn)示範基地的實施意見》（國辦發〔2017〕54号）、《關于強化(huà)實施創新(xīn)驅動發展戰略 進一(yī)步推進大衆創業萬衆創新(xīn)深入發展的意見》（國發〔2017〕37号）等重要文件，經國務院常務會審議同意，我委等八部門印發了(le)《關于促進分(fēn)享經濟發展的指導性意見》（發改高技〔2017〕1245号）。這些(xiē)文件的出台實施，有利于加快(kuài)新(xīn)動能(néng)領域的改革創新(xīn)，激發全社會創新(xīn)創業潛能(néng)，促進生(shēng)産經營方式深刻變革，有效提高創新(xīn)效率，爲順利實現新(xīn)舊動能(néng)接續轉換提供了(le)有力支撐。上(shàng)半年，全國新(xīn)登記市(shì)場主體887萬戶，同比增長13.2%，其中企業日均新(xīn)增1.6萬戶。有關地方成功舉辦了(le)8場“創響中國”活動，在全國範圍掀起了(le)新(xīn)一(yī)輪創新(xīn)創業熱潮。今年4月(yuè)(yuè)，聯合國大會通過決議，将每年4月(yuè)(yuè)21日指定爲世界創意和創新(xīn)日，并呼籲各國支持大衆創業萬衆創新(xīn)，這說明，中國的雙創工作(zuò)已獲得廣泛國際共識，中國方案再次爲全球課題貢獻智慧。

（二）新(xīn)興産業支撐引領作(zuò)用凸顯。據國家統計局數據，今年上(shàng)半年，戰略性新(xīn)興産業工業部分(fēn)和高技術制造業增加值同比分(fēn)别增長10.8%和13.1%，增速分(fēn)别高于規模以上(shàng)工業3.9和6.2個百分(fēn)點。工業機器(qì)人(rén)、民(mín)用無人(rén)機、新(xīn)能(néng)源汽車、集成電路(lù)、锂離子(zǐ)電池、太陽能(néng)電池、光電子(zǐ)器(qì)件等新(xīn)興工業産品均保持了(le)快(kuài)速增長。新(xīn)興服務業對經濟增長的帶動作(zuò)用明顯增強。前五個月(yuè)(yuè)，規模以上(shàng)戰略性新(xīn)興服務業、高技術服務業營業收入同比分(fēn)别增長15.7%和10.9%，在規模以上(shàng)服務業營業收入中的比重分(fēn)别達到23%和34%。

（三）區域經濟發展亮點頻發。東部地區産業發展的質量效益進一(yī)步提升，上(shàng)海、福建等地高技術産業利潤增速超過30%。中部地區産業集聚成效凸顯，安徽省出台全國首個促進戰略性新(xīn)興産業集聚發展的地方性法規，集中支持新(xīn)興産業重大項目建設。西(xī)部地區高技術産業主營業務收入同比增長超過20%，貴州省發展大數據産業帶動作(zuò)用明顯，今年上(shàng)半年，新(xīn)增企業數、新(xīn)興産業增加值、高新(xīn)技術産業産值、電子(zǐ)商(shāng)務交易額均保持20%以上(shàng)增速。

（四）技術創新(xīn)不斷取得重大突破。在載人(rén)航天、探月(yuè)(yuè)工程、載人(rén)深潛、超級計算(suàn)機、百萬千瓦級核電裝備、大型飛機、高速軌道交通、雲計算(suàn)、人(rén)工智能(néng)、基因測序等核心領域，突破了(le)一(yī)批關鍵核心技術并進入世界先進行列。最新(xīn)發布的《2017年全球創新(xīn)指數》報告顯示，我國排名居第22位，比2016年上(shàng)升3位，比2013年上(shàng)升了(le)13位，是唯一(yī)與發達經濟體創新(xīn)差距不斷縮小的中等收入國家。我國也(yě)成爲首個單年專利申請量超過100萬項的國家。

（五）新(xīn)業态新(xīn)模式撐起發展新(xīn)天地。以新(xīn)業态新(xīn)模式爲代表的新(xīn)動能(néng)正在積聚。網絡信息技術加快(kuài)從服務領域向生(shēng)産領域延伸，數據作(zuò)爲新(xīn)的生(shēng)産要素帶來了(le)巨大紅利，各行業“互聯網+”滲透水平持續提升。今年上(shàng)半年，全國網上(shàng)零售額同比增長33.4%，其中實物商(shāng)品網上(shàng)零售額同比增長28.6%，高于社會消費品零售總額18.2個百分(fēn)點，占社會消費品零售總額的13.8%。分(fēn)享經濟等新(xīn)業态新(xīn)模式的不斷湧現，帶動傳統産業改造升級，加快(kuài)了(le)新(xīn)舊動力轉換，新(xīn)的增長動能(néng)不斷集聚成長。

二、下(xià)半年重點工作(zuò)

下(xià)半年，高技術産業工作(zuò)将進一(yī)步聚焦到落實黨中央、國務院的重大決策部署上(shàng)，深入實施創新(xīn)驅動發展戰略，努力在擴大有效供給、引領創新(xīn)發展、促進新(xīn)動能(néng)發展壯大、加速動能(néng)轉換等方面取得新(xīn)的更大成效，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

一(yī)是推動創新(xīn)創業取得更大突破。圍繞國務院批複的全面創新(xīn)改革試驗方案，持續推進重點改革任務落實落地。做好(hǎo)(hǎo)國發〔2017〕37号政策宣傳，抓好(hǎo)(hǎo)第二批雙創示範基地的建設工作(zuò)，組織好(hǎo)(hǎo)雙創活動周和創響中國等活動。

二是推進“互聯網+”行動和數字經濟健康發展。加快(kuài)實施“互聯網+”行動，做好(hǎo)(hǎo)《關于促進分(fēn)享經濟發展的指導性意見》貫徹落實，研究出台互聯網市(shì)場準入負面清單。加快(kuài)推進政務信息系統整合和數據資源共享開放(fàng)，推動電子(zǐ)商(shāng)務信用體系建設，營造有利于數字經濟健康發展的政策環境。

三是推動新(xīn)興産業蓬勃發展。落實好(hǎo)(hǎo)“十三五”戰略性新(xīn)興産業發展規劃，協調實施一(yī)批重大工程。運行好(hǎo)(hǎo)新(xīn)興産業創業投資引導基金(jīn)，拓寬創業創新(xīn)融資渠道。創新(xīn)方式方法，加強政府資金(jīn)與金(jīn)融資本的合作(zuò)，引導金(jīn)融加強對戰略性新(xīn)興産業的支持力度。