國務院辦公廳日前印發《關于加快(kuài)發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》（以下(xià)簡稱《意見》），部署推動冷鏈物流行業健康發展，保障生(shēng)鮮農産品和食品消費安全。

《意見》指出，加快(kuài)發展冷鏈物流對促進農業生(shēng)産流通和農民(mín)增收，提高食品質量安全水平和推動居民(mín)消費升級具有重要意義。要以體制機制創新(xīn)爲動力，以先進技術和管理(lǐ)手段應用爲支撐，以規範有效監管爲保障，構建“全鏈條、網絡化(huà)、嚴标準、可追溯、新(xīn)模式、高效率”的現代冷鏈物流體系。到2020年，生(shēng)鮮農産品和易腐食品冷鏈流通率、冷藏運輸率顯著提高，腐損率明顯降低(dī)，冷鏈服務水平大幅提升，食品質量安全得到有效保障。

《意見》提出八方面措施：
       一(yī)是健全冷鏈物流标準和服務規範體系。系統梳理(lǐ)和修訂完善現行冷鏈物流各類标準，抓緊制定實施一(yī)批強制性标準。針對重要管理(lǐ)環節研究建立冷鏈物流服務管理(lǐ)規範，建立冷鏈物流全程溫度記錄制度。
       二是完善冷鏈物流基礎設施網絡。加強對冷鏈物流基礎設施建設的統籌規劃，逐步構建覆蓋全國主要産地和消費地的冷鏈物流基礎設施網絡。健全冷鏈物流标準化(huà)設施設備和監控設施體系。
       三是鼓勵冷鏈物流企業經營創新(xīn)。推動冷鏈物流服務由基礎服務向增值服務延伸，鼓勵冷鏈共同配送、“生(shēng)鮮電商(shāng)+冷鏈宅配”等經營模式創新(xīn)，鼓勵冷鏈物流平台企業爲小微企業、農業合作(zuò)社等創業創新(xīn)提供支撐。
       四是提升冷鏈物流信息化(huà)水平。加強先進信息技術應用，大力發展“互聯網+”冷鏈物流，提高冷鏈資源綜合利用率。推動構建全國性、區域性冷鏈物流公共信息服務和質量安全追溯平台。
       五是加快(kuài)冷鏈物流技術裝備創新(xīn)和應用。加強基礎性研究以及核心技術工藝等的自主研發，加速淘汰不規範、高能(néng)耗的冷庫和冷藏運輸車輛，提高冷藏運輸車輛專業化(huà)、輕量化(huà)水平，推廣标準冷藏集裝箱。
       六是加大行業監管力度。将從源頭至終端的冷鏈物流全鏈條納入監管範圍，建立冷鏈物流企業信用記錄，加強信用信息共享和應用。
       七是創新(xīn)管理(lǐ)體制機制。進一(yī)步簡化(huà)冷鏈物流企業設立和開展業務的行政審批事(shì)項辦理(lǐ)程序，加快(kuài)建設開放(fàng)統一(yī)的全國性冷鏈物流市(shì)場。利用信息化(huà)手段完善現有監管方式，加強事(shì)中事(shì)後監管。
       八是完善政策支持體系。繼續執行鮮活農産品“綠色通道”政策，完善和優化(huà)城市(shì)配送冷藏運輸車輛的通行和停靠管理(lǐ)措施，探索鼓勵社會資本通過設立産業發展基金(jīn)等多種方式參與投資建設。

《意見》要求，各地區、各有關部門要把推動冷鏈物流行業發展作(zuò)爲穩增長、調結構、促消費、惠民(mín)生(shēng)的一(yī)項重要工作(zuò)抓緊抓好(hǎo)(hǎo)，确保各項政策措施貫徹落實。