政策法規

網絡侵權假冒案件高發 國務院關注電商(shāng)領域打假
2017-03-23 16:33:54

互聯網渠道下(xià)的侵犯知識産權和制售假冒僞劣商(shāng)品等行爲越發受到監管重視。國務院日前印發《關于新(xīn)形勢下(xià)加強打擊侵犯知識産權和制售假冒僞劣商(shāng)品工作(zuò)的意見》(以下(xià)簡稱“意見”),提出将在2020年實現有效遏制侵權假冒高發多發勢頭等目标,并在具體治理(lǐ)工作(zuò)中表示,要強化(huà)對互聯網、農村(cūn)市(shì)場和城鄉結合部等侵權假冒高發多發領域和地區的監管。

《意見》指出,要堅持依法治理(lǐ)、打建結合、統籌協作(zuò)、社會共治等原則,着力推進市(shì)場監管體系和監管能(néng)力現代化(huà),修訂完善相關法規和标準,改革創新(xīn)監管制度和機制,加強信息技術等新(xīn)技術新(xīn)手段運用,強化(huà)事(shì)中事(shì)後監管。到2020年,基本形成行政執法、刑事(shì)執法、司法審判、快(kuài)速維權、仲裁調解、行業自律、社會監督協調運作(zuò)的打擊侵權假冒工作(zuò)體系。

互聯網領域成爲侵犯知識産權和制售假冒僞劣商(shāng)品行爲存在的高發區。在此次印發的《意見》中明确提出,要強化(huà)對互聯網、農村(cūn)市(shì)場和城鄉結合部等侵權假冒高發多發領域和地區的監管,完善以随機抽查爲重點的日常監督檢查制度。同時提出,要堅持線上(shàng)線下(xià)治理(lǐ)相結合,深挖違法犯罪活動的組織者、策劃者、實施者,清理(lǐ)生(shēng)産源頭,鏟除銷售網絡,依法取締無證照生(shēng)産經營的“黑作(zuò)坊”、“黑窩點”,維護公平競争的市(shì)場秩序。

可以注意到,伴随市(shì)場形勢的變化(huà),消費者購物渠道的豐富,針對侵權假冒行爲“線上(shàng)線下(xià)”一(yī)體、身(shēn)份更加隐蔽、手法不斷翻新(xīn)等新(xīn)情況,都對有效的市(shì)場監管方式提出要求。根據《意見》要求,應通過加強對大數據、雲計算(suàn)、物聯網、移動互聯網等新(xīn)技術在執法監管中的研發運用,大力推進不同部門間執法監管平台的開放(fàng)共享,建立電子(zǐ)商(shāng)務平台企業向執法監管部門提供執法辦案相關數據信息的制度等方式加強執法監管信息化(huà)建設;通過全面實施統一(yī)社會信用代碼制度,加強信用信息的征集、存儲和應用,健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,建立完善生(shēng)産經營主體誠信檔案和“黑名單”制度等方式加快(kuài)推進信用體系建設,從而整體提高市(shì)場監管和預警防範能(néng)力。

在侵權假冒治理(lǐ)工作(zuò)持續推進的過程中,除了(le)政策監管加速完善外,電商(shāng)企業也(yě)需要承擔職責。值得注意的是,在今年2月(yuè)(yuè)阿裏巴巴年度打假工作(zuò)會上(shàng)公布的一(yī)組數字顯示,阿裏平台治理(lǐ)部經大數據和人(rén)工查出了(le)4495個遠超五萬起刑點的制假線索,但(dàn)執法機關受理(lǐ)的僅有1184個,公安機關能(néng)夠依法進行打擊的隻有469個,截至消息發布日,已經作(zuò)出刑事(shì)判決的僅有33例,不足百分(fēn)之一(yī)。爲此,阿裏巴巴集團董事(shì)局主席馬雲還在兩會期間發出呼籲,“像抓酒駕一(yī)樣打假”,加重刑罰治理(lǐ)假貨。

而在此次《意見》中也(yě)相應提到,應健全行政執法與刑事(shì)司法銜接機制。建立健全行政執法部門與司法機關信息共享、案情通報、案件移送制度,完善案件移送标準和程序,堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現象。完善行政執法部門與司法機關間有關案件咨詢、督查督辦等工作(zuò)機制,規範行政執法證據的固定和移送,實現行政執法與刑事(shì)司法無縫銜接。同時《意見》中也(yě)提到,要社會共治,發揮行業組織的行業自律和協調管理(lǐ)作(zuò)用,鼓勵媒體和公衆參與監督,充分(fēn)調動各方面積極性,形成政府、企業、社會組織和公衆共同參與的工作(zuò)局面。