昨日，海關總署發布《海關總署公告2016年第62号》，将開展稅收征管方式改革試點工作(zuò)。該公告将于2016年11月(yuè)(yuè)1日起正式施行，《中華人(rén)民(mín)共和國進出口稅則》（以下(xià)簡稱《稅則》）第84、85、90章商(shāng)品的試點自2016年12月(yuè)(yuè)1日起施行。
試點内容包括兩點，一(yī)是自主申報、自行繳稅（自報自繳），二是稅收要素審核後置。
辦理(lǐ)自報自繳時，進出口企業、單位進行海關預錄入，計算(suàn)應繳納稅費并确認後，連同報關單預錄入内容一(yī)并提交海關，收到海關通關系統發送的回執後，辦理(lǐ)相關繳稅手續。同時，進出口企業、單位可到申報地海關現場打印紙質稅款繳款書，該憑證不具有海關行政決定屬性。
貨物放(fàng)行後，海關将對進出口企業、單位申報的價格、歸類、原産地等稅收要素進行抽查審核；特殊情況下(xià)，海關實施放(fàng)行前的稅收要素審核。
據了(le)解，目前一(yī)般的過關流程爲報關後進行審核，審核無誤後，再進行繳稅、放(fàng)行。而該新(xīn)的稅收征管方式在試點範圍内，由進出口企業、單位自主申報、繳稅，貨物放(fàng)行後再進行稅收等内容的審核。
公告提到，本次試點根據不同的商(shāng)品類目将分(fēn)别在全國、上(shàng)海、北京、甯波進行試點。
在全國口岸海運、陸運、空運進口的《稅則》第80、81、82章商(shāng)品，如(rú)錫制品、陶瓷、手工工具等商(shāng)品；在上(shàng)海口岸海運進口、向上(shàng)海海關申報的《稅則》第84、85、90章商(shāng)品，如(rú)蒸汽鍋爐、真空吸塵器(qì)、電動剃須刀等商(shāng)品；在上(shàng)海口岸空運進口、向上(shàng)海海關申報的《稅則》第84、85、90章商(shāng)品（限上(shàng)海海關注冊進出口企業、單位，不含快(kuài)件）；在北京、甯波口岸進口的《稅則》第84、85、90章商(shāng)品。
公告原文：
爲進一(yī)步引導進出口企業、單位守法自律，體現“誠信守法便利、失信違法懲戒”，保障海關統一(yī)執法，提升通關便利化(huà)水平，海關總署決定開展稅收征管方式改革試點工作(zuò)。現将有關事(shì)項公告如(rú)下(xià)：
一(yī)、試點範圍
在全國口岸海運、陸運、空運進口的《中華人(rén)民(mín)共和國進出口稅則》（以下(xià)簡稱《稅則》）第80、81、82章商(shāng)品。
在上(shàng)海口岸海運進口、向上(shàng)海海關申報的《稅則》第84、85、90章商(shāng)品。
在上(shàng)海口岸空運進口、向上(shàng)海海關申報的《稅則》第84、85、90章商(shāng)品（限上(shàng)海海關注冊進出口企業、單位，不含快(kuài)件）。
在北京、甯波口岸進口的《稅則》第84、85、90章商(shāng)品，分(fēn)批納入試點範圍。
涉及公式定價、特案以及尚未實現電子(zǐ)聯網的優惠貿易協定項下(xià)原産地證書或者原産地聲明的，不納入試點範圍。
二、主要内容
（一(yī)）自主申報、自行繳稅（自報自繳）。
進出口企業、單位在辦理(lǐ)海關預錄入時，應當如(rú)實、規範填報報關單各項目，利用預錄入系統的海關計稅（費）服務工具計算(suàn)應繳納的相關稅費，并對系統顯示的稅費計算(suàn)結果進行确認，連同報關單預錄入内容一(yī)并提交海關。
進出口企業、單位在收到海關通關系統發送的回執後，自行辦理(lǐ)相關稅費繳納手續；需要紙質稅款繳款書的，可到申報地海關現場打印，該紙質稅款繳款書上(shàng)注明“自報自繳”字樣，屬于繳稅憑證，不具有海關行政決定屬性。
（二）稅收要素審核後置。
貨物放(fàng)行後，海關對進出口企業、單位申報的價格、歸類、原産地等稅收要素進行抽查審核；特殊情況下(xià)，海關實施放(fàng)行前的稅收要素審核。相關進出口企業、單位應當根據海關要求，配合海關做好(hǎo)(hǎo)稅收征管工作(zuò)。
進出口企業、單位主動向海關書面報告其違反海關監管規定的行爲并接受海關處理(lǐ)，經海關認定爲主動披露的，海關應當從輕或者減輕處罰；違法行爲輕微并及時糾正，沒有造成危害後果的，不予行政處罰。對主動披露并補繳稅款的，海關可以減免滞納金(jīn)。
本公告自2016年11月(yuè)(yuè)1日起施行。其中，《稅則》第84、85、90章商(shāng)品的試點自2016年12月(yuè)(yuè)1日起施行。
特此公告。
海關總署
2016年10月(yuè)(yuè)29日
