挾技術優勢在世界各地攻城略地、風光無限的互聯網巨頭可能(néng)要遭遇新(xīn)的“壁壘”。眼下(xià)多國正在醞釀出台一(yī)項名爲“數字稅”的新(xīn)政，分(fēn)析人(rén)士稱谷歌(gē)、臉書等互聯網巨頭或成爲征稅目标。

　　那麽，數字稅到底爲何物？“潘多拉盒子(zǐ)”若被打開，巨頭們會受到多大的沖擊？

　　引多國效仿，或在亞洲産生(shēng)更大影響

　　據外媒報道，法國财政部長布魯諾·勒梅爾于近日宣布，将在今年底前出台“數字稅”。相關政策要求以數字技術爲核心的科技巨頭向法國政府支付“合理(lǐ)的”賦稅。

　　此前，歐盟于3月(yuè)(yuè)21日公布了(le)針對美國科技巨頭公司加征新(xīn)稅的計劃，同樣預計于年底出台。

　　據英國《金(jīn)融時報》消息，該項“數字稅”政策會對這些(xiē)科技巨頭公司在歐盟的營業額直接進行征稅；稅率将定爲3%，預計每年征得約50億歐元稅款。

　　雖然歐盟的征稅計劃最終因爲瑞典等成員國反對而作(zuò)罷，但(dàn)這一(yī)做法卻啓發了(le)其他國家。韓國、印度和至少另外7個亞太國家也(yě)開始研究新(xīn)稅事(shì)宜；墨西(xī)哥、智利和其他拉美國家也(yě)在考慮這一(yī)稅收政策。

　　“歐盟等研究開征的數字稅，其實質是一(yī)國政府針對使用本國網絡數據且獲利的市(shì)場主體征收的‘資源使用金(jīn)’。”研究稅收政策多年的天津财經大學博士臧建文對科技日報記者說，這一(yī)稅種之所以引起了(le)衆多機構的關注，是因爲其一(yī)旦開征，互聯網巨頭們每年得支付高達數十億美元的稅金(jīn)，且這部分(fēn)費用不容易轉嫁給衆多個體用戶。

　　臧建文表示，目前部分(fēn)政府機構認爲，互聯網企業具備以下(xià)3個條件之一(yī)就(jiù)将被劃入征稅範圍：數字平台收入達至一(yī)定規模、區域内平台用戶達到一(yī)定量級、平台内商(shāng)業交易量達到一(yī)定規模。

　　“歐盟征稅計劃因瑞典、丹麥等國家反對而被擱置，但(dàn)數字稅或許在亞洲能(néng)産生(shēng)更大影響。亞洲互聯網用戶體量最大，跨國巨頭們所占的市(shì)場蛋糕也(yě)大，英國和韓國大概率會率先嘗鮮。”

　　現有規定難以适用，政策改革滞後于發展

　　數字稅似乎已箭在弦上(shàng)，但(dàn)在采訪中記者了(le)解到，其還存在許多待解的“方程”。臧建文說，世界各國和地區通用的稅收原則是，應在利潤産生(shēng)地征稅，這一(yī)規定卻很難适用于數字稅。

　　“由于互聯網具有跨地域的特點，許多數字服務通常會跨越一(yī)個甚至多個國家或地區。因此，這類公司的利潤來源地難以被明确界定。如(rú)果連地域都沒法确定，又如(rú)何合理(lǐ)、合法收稅呢(ne)？”臧建文反問道。在他看來，在信息時代，企業的盈利模式越來越依賴數字信息等無形資源，但(dàn)世界各國的稅收政策并未與時俱進，相關政策改革的步伐已落後于時代發展。

　　在臧建文等業内專家眼裏，與實體企業相比，互聯網科技企業（包括網絡平台、社交媒體等），因其經營範圍全球化(huà)、盈利模式數字化(huà)等經營特征，在規模增長、稅收負擔等方面，已經享有了(le)較大的優勢，這反而凸顯出當前世界稅收制度的不公平。“各國更應嘗試構建适用于數字經濟時代的新(xīn)型稅收制度，這才是題中之義，而非單純地征收一(yī)點點稅金(jīn)。”臧建文說。

　　征數字稅是趨勢，但(dàn)短期内我國不會征收

　　數據顯示，未來若開征數字稅，英國政府預計每年可增加5億美元的收入。“雖然數額不大，但(dàn)會産生(shēng)較強的示範效應。”臧建文分(fēn)析說，征收數字稅将成爲一(yī)種大趨勢，立法收稅的行爲将體現IT等數字企業的稅收貢獻公平，長遠來看有利于促進實體經濟和虛拟經濟的均衡發展。

　　财政部發布的《2018年會計信息質量檢查公告》顯示，互聯網行業近年來呈現高速增長态勢，成爲中國經濟增長的新(xīn)動能(néng)。但(dàn)在檢查中也(yě)發現，在互聯網行業中，部分(fēn)企業存在跨境轉移利潤、逃避繳納稅款等問題。對此，臧建文分(fēn)析，這意味着未來政府有可能(néng)加大對相關企業的稅收稽查力度。“但(dàn)這不意味着中國會馬上(shàng)出台數字稅政策。随着我國對外開放(fàng)程度的不斷加深，尤其是跨國數字企業數量增多，不排除未來政府會對谷歌(gē)、臉書等國際巨頭征收數字服務稅。但(dàn)短期内，随着稅收收入主體由企業間接稅向居民(mín)直接稅轉移，我國推出此類間接稅政策的可能(néng)性較小。”