韓國可能(néng)解除互聯網銀行持股限制 阿裏騰訊競争再起
2018-08-08 16:12:43

韓國總統文在寅日前關于互聯網銀行管控的表态,被視爲代表了(le)韓國政界圍繞互聯網銀行可否打破“金(jīn)産分(fēn)離”限制之争終告一(yī)段落。而随着韓國可能(néng)解除互聯網銀行持股限制,已在韓國有所布局的中國兩大互聯網金(jīn)融巨頭——阿裏和騰訊或将迎來擴張的新(xīn)機遇。

結束解除限制之争

8月(yuè)(yuè)7日,文在寅參加在韓國首爾市(shì)政府大廳舉行的“互聯網銀行管控革新(xīn)”活動,在現場體驗了(le)互聯網銀行的開戶、結算(suàn)及支付功能(néng)。

他在随後的演講中表示,“對于新(xīn)興的産業,我們應該抱有全新(xīn)的心态,在不違背(金(jīn)産分(fēn)離)根本原則的前提下(xià),應當予以(互聯網銀行)更大幅度的發展空間。”

文在寅還向現場的高層公務員表示,“爲了(le)達到革新(xīn)成長的目标,适當地解除部分(fēn)限制,是急切且必要的,隻有在敢于解除限制的情況下(xià),才能(néng)夠主導第四次産業革命的發展。”

同時,他還高度評價韓國國内互聯網銀行對于韓國的金(jīn)融體系、ICT(信息通信技術)産業所帶來的正面效果。

此外,文在寅還敦促韓國國會與金(jīn)融監管機構“共同行動起來,一(yī)起打開曾經緊閉的大門”。

韓國高麗大學政經學院李國憲教授說,當天的演講中,文在寅多次強調擁有先進技術及創新(xīn)思維的IT企業能(néng)夠真正參與到互聯網銀行,才能(néng)夠主導金(jīn)融與IT産業的真正融合,“這意味着韓國将時隔13年,終于着手改革飽受争議的‘金(jīn)産分(fēn)離’制度,并結束了(le)韓國高層對于互聯網銀行‘是否可以放(fàng)開限制’的衆多争議。”

據李國憲介紹,韓國獨有的“金(jīn)産分(fēn)離”,即将銀行業與金(jīn)融非主業資本(産業資本)進行分(fēn)離,依據的是韓國于1995年修訂的《銀行法》第16條,以及《關于改善金(jīn)融産業構造的法律》第24條。

這條法律嚴格限制産業資本将銀行進行私有化(huà),并規定金(jīn)融非主業資本最多隻可以擁有銀行4%的股份,即便投資金(jīn)額超過4%,也(yě)隻能(néng)擁有4%的表決決議權。

“在韓國國内,有關這條法律的紛争一(yī)直沒有停止過:該法律一(yī)定程度上(shàng)防止了(le)以大型财閥爲代表的韓國産業資本對金(jīn)融界造成過多影響,防止産業資本的不穩定性影響金(jīn)融市(shì)場,穩定了(le)韓國的金(jīn)融體系;但(dàn)另一(yī)層面,又阻礙了(le)更多擁有技術的韓國企業進入金(jīn)融産業,導緻韓國金(jīn)融服務的競争力直線下(xià)降,尤其是近年來韓國銀行呈現出安分(fēn)守己的營業形态,與金(jīn)産分(fēn)離法條不無關聯。”李國憲說。

互聯網銀行觸發“金(jīn)産分(fēn)離”的争議

一(yī)直以來,韓國國内對于是否修改“金(jīn)産分(fēn)離”制度有一(yī)定的争議,韓國于2008年曾将金(jīn)融非主業資本的銀行最高持股率從4%提高至10%,并曾提出将“徹底廢除金(jīn)産分(fēn)離”作(zuò)爲中長期目标,但(dàn)由于受到韓國國内“經濟民(mín)主化(huà)”熱潮的影響,于2013年再次恢複爲4%,并維持至今。

不過,這種争議不休的情況,在2015年韓國首家互聯網銀行誕生(shēng)之後,悄然發生(shēng)了(le)變化(huà);由韓國KT通訊公司及KAKAO公司主導的兩家互聯網銀行先後面世,雖然韓國政府稍稍修改了(le)針對互聯網銀行的金(jīn)産分(fēn)離制度,不過其股權仍然不能(néng)超過10%,因此,現階段兩家銀行的大股東皆爲普通銀行。

在韓國一(yī)家互聯網銀行工作(zuò)的金(jīn)先生(shēng)說,“事(shì)實上(shàng),互聯網銀行相較于傳統金(jīn)融,更偏向于具有IT服務業的性質,畢竟與普通銀行相比,互聯網銀行在IT技術上(shàng)更具優勢;但(dàn)遺憾的是,受到相關法律的限制,現在的大股東則是‘潛在競争對手’之一(yī)的銀行,許多主導項目的IT企業卻無法更深層次地參與,那麽互聯網銀行的長期發展從何而來?”

金(jīn)先生(shēng)還無奈地表示,“目前未成年人(rén)和外國人(rén),仍然受到韓國政策上(shàng)的限制,無法使用互聯網銀行。”

李國憲表示,此前互聯網銀行曾因服務過于火(huǒ)爆,發生(shēng)過資本金(jīn)空缺的問題,而因爲受到金(jīn)産分(fēn)離制度的影響,許多原本主導互聯網銀行的大型企業卻在猶豫是否注資,“雖然這個問題最後解決,但(dàn)誰能(néng)夠保證,在制度不改革的情況下(xià),韓國的互聯網銀行是否會被扼殺在搖籃之中?”

“AT”之争再起

曾經阻攔互聯網金(jīn)融發展的“攔路(lù)虎”之一(yī),“金(jīn)産分(fēn)離”或将面臨解除,而作(zuò)爲中國互聯網金(jīn)融行業的領頭羊,阿裏系和騰訊系的下(xià)一(yī)步動作(zuò),同樣引發許多猜測。

公開資料顯示,韓國兩大互聯網銀行K-Bank以及KAKAOBANK背後均有中國企業的身(shēn)影,并占據着較爲重要的地位:截至2017年年底,騰訊擁有KAKAOBANK共4%的股權,同時,騰訊擁有該銀行的主導者之一(yī)IT企業KAKAO公司8.28%的股權,而KAKAO公司則擁有該銀行10%的股權。

阿裏系也(yě)在韓國進行了(le)布局,2017年,螞蟻金(jīn)服向宣布獨立運營的KAKAO系的另一(yī)款互聯網支付産品KAKAOPAY投資2300億韓元,但(dàn)螞蟻金(jīn)服方面并沒有公開在KAKAOPAY的股權比例;同時,螞蟻金(jīn)服還投資了(le)KAKAOBANK的競争互聯網銀行K-BANK,并擁有一(yī)定的股權。

“KAKAOPAY和KAKAOBANK的關系,類似于中國的支付寶與網商(shāng)銀行的關系,兩者的業務應當密切相連;可以說,阿裏系和騰訊系的競争,已經不僅局限在中國市(shì)場,也(yě)擴張到了(le)包括韓國在内的全球市(shì)場,而韓國國内的金(jīn)融、IT市(shì)場的特性,導緻會發生(shēng)這種‘你中有我,我中有你’的情況。”業界人(rén)士告訴第一(yī)财經記者。

與此同時,一(yī)位要求匿名的韓國金(jīn)融界監管人(rén)士也(yě)承認,“我們在制定互聯網金(jīn)融的政策之時,作(zuò)爲全球互聯網金(jīn)融的重要國家,中國的政策及産業狀态成爲了(le)重點參照并研究的對象。”

而對于韓國互聯網銀行是否将在此後發生(shēng)重大變化(huà),乃至阿裏系和騰訊系是否将迎着韓國制度改革的東風再次進行投資,業界人(rén)士表達出了(le)不同的意見。

“不過有兩點,相信每一(yī)個業界人(rén)士都會承認:第一(yī),這次改革是否能(néng)夠成行,改革的規模如(rú)何,還将取決于此後韓國國内的進一(yī)步討(tǎo)論及紛争;第二,中國的互聯網金(jīn)融産業在韓國業界的借鑒、參考價值将越來越強,相信也(yě)會有更多的韓國人(rén)借此機會,認識到來自中國的互聯網金(jīn)融工具。”李國憲說。