近日，爲深化(huà)“放(fàng)管服”改革部署，貫徹“互聯網+政務服務”要求，保障個人(rén)所得稅改革順利實施，提升财政票(piào)據監管效能(néng)，财政部印發了(le)《關于全面推開财政電子(zǐ)票(piào)據管理(lǐ)改革的通知》，決定全面推開财政電子(zǐ)票(piào)據管理(lǐ)改革。

進入2018年以來，很多人(rén)發現，大部分(fēn)飯店(diàn)開發票(piào)不再提供紙制版，隻需要手機掃描二維碼輸入發票(piào)擡頭，就(jiù)可以得到一(yī)張電子(zǐ)發票(piào)。甚至在北京各個地鐵站(zhàn)充值、買票(piào)索要發票(piào)時都得不到紙制版，取而代之的是售票(piào)員詳細向乘客介紹如(rú)何用手機APP自行下(xià)載電子(zǐ)發票(piào)。對于這一(yī)現象，公衆一(yī)片好(hǎo)(hǎo)評，都認爲電子(zǐ)發票(piào)方便快(kuài)捷，又減少了(le)浪費。

事(shì)實上(shàng)，除了(le)方便民(mín)衆，電子(zǐ)票(piào)據還大大降低(dī)了(le)票(piào)據的開具成本，也(yě)避免了(le)紙質票(piào)據損毀将無法複原的隐患，免去了(le)存根聯的存放(fàng)成本，而且财政電子(zǐ)票(piào)據每單實時開具，保證了(le)數據的準确性，也(yě)減少了(le)财務工作(zuò)量。

财政電子(zǐ)票(piào)據改革是政府深化(huà)“放(fàng)管服”改革的重要體現，是“互聯網+政務服務”的深化(huà)實踐，其核心思想就(jiù)是将實物票(piào)據電子(zǐ)化(huà)，電子(zǐ)的票(piào)據可以如(rú)同實物票(piào)據一(yī)樣進行轉讓、貼現、托收等行爲。傳統票(piào)據業務中的各項票(piào)據業務的流程均沒有改變，隻是每一(yī)個環節的都加載了(le)電子(zǐ)化(huà)處理(lǐ)手段。

電子(zǐ)票(piào)據是何時悄然滲入到人(rén)們的生(shēng)活中呢(ne)？記者梳理(lǐ)發現，我國的财政票(piào)據改革已經開始多年。2012年12月(yuè)(yuè)，财政部印發了(le)《關于推進财政票(piào)據電子(zǐ)化(huà)改革的方案》的通知，改進财政票(piào)據監管方式，以提高财政票(piào)據管理(lǐ)水平和工作(zuò)效率。2013年，财政部将國家質量監督檢驗檢疫總局、中華全國總工會、海關總署等中央部門，以及清華大學、北京大學、北京師範大學等29家單位作(zuò)爲第一(yī)批試點開展财政票(piào)據電子(zǐ)化(huà)改革。

試點剛開始時，電子(zǐ)票(piào)據的接受度不是特别高，很多企業的管理(lǐ)人(rén)員、财務人(rén)員，對于電子(zǐ)票(piào)據的認可度還是比較有限，仍偏向于紙質票(piào)據，對電子(zǐ)票(piào)據、電子(zǐ)彙票(piào)等不太放(fàng)心，因此電子(zǐ)票(piào)據的流動性會受到一(yī)定影響。

但(dàn)是，經過幾年的努力實踐，特别是信息技術的不斷發展和普及，财務人(rén)員和普通公衆都可以通過微信、支付寶、票(piào)據APP等多種方式收取電子(zǐ)票(piào)據，若有需要，也(yě)可通過自助打印機按需進行紙質套打，同時可通過财政票(piào)據管理(lǐ)服務網站(zhàn)或掃描票(piào)面二維碼等查驗票(piào)據真僞。

在各方的推動下(xià)，财政票(piào)據電子(zǐ)化(huà)改革工作(zuò)取得了(le)一(yī)定的進展。于是在2017年7月(yuè)(yuè)，财政部出台《關于穩步推進财政電子(zǐ)票(piào)據管理(lǐ)改革的試點方案》，将試點逐漸擴大，将北京、黑龍江、浙江(甯波)、福建(廈門)、貴州、雲南(nán)、湖南(nán)、重慶等地區，以及國家開放(fàng)大學、華僑大學等中央單位，并提出在試點單位和行業的選擇上(shàng)，要重點選擇網上(shàng)報名考試、交通罰沒、教育收費、醫療收費等業務。

随後在當年年底，又啓動了(le)财政電子(zǐ)票(piào)據管理(lǐ)改革第二批試點工作(zuò)，将選擇試點進一(yī)步擴大到河(hé)北、山西(xī)、内蒙古等地區，試點大學也(yě)增加了(le)東北師範大學、中山大學、西(xī)安交通大學等十多所。

這些(xiē)試點單位在實施電子(zǐ)票(piào)據系統後，打破了(le)信息壁壘，與開票(piào)單位建立了(le)财政電子(zǐ)票(piào)據信息共享和運用機制，結合其每單必開、實時開具、實時上(shàng)傳的特性，實現了(le)财政票(piào)據全程監管，進一(yī)步規範了(le)開票(piào)單位票(piào)據的使用行爲。

此時，财政見時機已成熟，便要求電子(zǐ)票(piào)據試點地區在充分(fēn)總結改革試點經驗的基礎上(shàng)，将财政電子(zǐ)票(piào)據管理(lǐ)改革推廣至所在地區的全部單位和全部财政票(piào)據種類。

同時要求，各地區原則上(shàng)使用财政部統一(yī)開發建設的财政電子(zǐ)票(piào)據管理(lǐ)系統。暫時不使用财政部系統的地區，要按照财政部規定的統一(yī)數據标準開發本地區系統。各地區要實現本地區系統與财政部系統的對接，做到全國财政電子(zǐ)票(piào)據一(yī)站(zhàn)式查詢、真僞查驗和報銷入賬。

全面推廣财政電子(zǐ)票(piào)據對整個社會主義市(shì)場經濟都有着極爲重要的作(zuò)用。電子(zǐ)票(piào)據改革從根本上(shàng)解決了(le)海量票(piào)據存根無法全方面覆蓋監管核銷的問題，能(néng)夠實時獲取收費信息，從事(shì)前、事(shì)中、事(shì)後多角度提升财政監管能(néng)力，管理(lǐ)更加科學化(huà)和精細化(huà)，有效地提升了(le)财政票(piào)據監管水平和效率，真正實現“以票(piào)管收，票(piào)款一(yī)緻”的目标。全面實行電子(zǐ)票(piào)據将會成爲規範政府非稅收入管理(lǐ)的有效手段，更是有效預防腐敗的重要舉措和檢驗政府部門是否依法行政的重要依據。