這是一(yī)個萬億規模的“行業”。
随着一(yī)架架飛機起落，行李箱的轱辘急速滑動橫跨大洋、流轉全球。人(rén)們手提肩扛，一(yī)個包、一(yī)塊表、一(yī)瓶面霜、一(yī)管牙膏，組成了(le)這個“沒有生(shēng)産，隻有流通”的萬億級市(shì)場。
毫不誇張地說，不少人(rén)已然離不開代購。一(yī)方面，富起來的人(rén)需要代購；另一(yī)方面，做代購的人(rén)更富了(le)。然而，私人(rén)代購從來都是灰色的。走私、偷漏稅、假貨……這些(xiē)問題讓這個行當備受争議。
近日，《中華人(rén)民(mín)共和國電子(zǐ)商(shāng)務法》出台。業内人(rén)士認爲，電子(zǐ)商(shāng)務法首次明确了(le)代購行業的合規要求，提高了(le)代購行業的經營成本和稅務成本。“這部分(fēn)成本可能(néng)會在未來轉嫁給消費者。但(dàn)同時也(yě)應該看到，當這些(xiē)小型電商(shāng)或代購者的價格不具備優勢時，消費者會尋找更大型的合規進口商(shāng)采購所需商(shāng)品，未來個體代購者的‘倒閉潮’在所難免。”律師程久餘說。
代購者應怎樣繳稅
曆時五年，經過三次征求意見、四次審議的電子(zǐ)商(shāng)務法将于2019年1月(yuè)(yuè)1日起正式實施。作(zuò)爲中國在電子(zǐ)商(shāng)務領域的首部綜合性法律，此次立法在電商(shāng)經營資質、納稅、處罰标準等方面作(zuò)出了(le)明确規定，同時也(yě)對電子(zǐ)商(shāng)務平台經營者的責任和義務進行了(le)界定。
有業内人(rén)士認爲，這意味着，“個人(rén)代購時代”即将終結，未來代購市(shì)場将隻剩企業運營主體。
今年的9月(yuè)(yuè)28日被很多代購商(shāng)視爲某個節點。彼日，上(shàng)海浦東機場出現了(le)大規模代購開箱排隊，等待過機審查的場面。
許多當日不在浦東機場的代購商(shāng)看着同行的朋(péng)友圈，心裏不免又慶幸又後怕，從事(shì)日本美妝産品代購的彤彤就(jiù)是其中一(yī)個。
“朋(péng)友圈瘋傳那天是代購‘黑暗日’，被查的大多數都是‘人(rén)肉’代購。”據彤彤介紹，代購的貨源有“海淘”“人(rén)肉”、好(hǎo)(hǎo)友代購等，“海淘”和“人(rén)肉”是購買境外産品的兩種最常用的方式。“海淘”就(jiù)是買家自己上(shàng)“海淘”網站(zhàn)購買，不經過代購，“人(rén)肉”代購的風險是最大的。
據彤彤講述，最近一(yī)個月(yuè)(yuè)的情況不好(hǎo)(hǎo)，在海關被扣的比較“慘”，“以前過海關10個扣1個，現在10個得扣9個”。
随着電商(shāng)法的出台，個人(rén)代購者顯然也(yě)意識到了(le)，很多人(rén)選擇在“大門”關閉前狠撈一(yī)把，立誓要用三個月(yuè)(yuè)掙來三年的錢。
作(zuò)爲往返中韓的代購者，北京女(nǚ)孩楊瓊軒就(jiù)是其中一(yī)個，她決定從明年1月(yuè)(yuè)1日開始，先停一(yī)段時間不做代購，“現在誰也(yě)不知道電商(shāng)法實施以後會是什(shén)麽情況，先觀望一(yī)下(xià)再說，總不能(néng)以身(shēn)試法吧(ba)”。
在楊瓊軒看來，現在“沒被查到就(jiù)是運氣好(hǎo)(hǎo)”，但(dàn)“人(rén)肉”代購的風險的确越來越大了(le)，“我們這種‘人(rén)肉’代購爲了(le)不被發現，一(yī)般會選擇把包裝盒拆掉”。
很多從事(shì)“人(rén)肉”代購的人(rén)都認爲，随着電商(shāng)法的施行，很多個人(rén)代購者都會選擇持觀望态度，也(yě)有個人(rén)代購者會選擇在這段時間囤貨，但(dàn)壓貨的風險也(yě)很高。
值得注意的是，與微商(shāng)和淘寶賣家不同，代購本身(shēn)銷售的是海外的産品，因此除了(le)需要擁有營業執照外，還得确保進口稅的合規繳納。那麽，個體代購者在過去是如(rú)何被征稅的?
一(yī)名深耕代購行業多年的個體代購者以采購方式的差别，向記者分(fēn)析了(le)目前主流的3種代購商(shāng)戶以及其在做代購過程中會産生(shēng)的稅項:
第一(yī)種爲海外商(shāng)戶代購産品直郵至境内。代購商(shāng)戶的主體在海外，通常爲留學生(shēng)。當消費者下(xià)單後，海外代購在當地采購。産品寄回境内有兩種模式:一(yī)是直接将産品從海外郵寄給消費者；二是先把産品寄到境内倉庫，然後轉發給消費者。不管哪種方式，産品通過郵政渠道入境，若被查驗，将會按照行郵稅的方式征稅。
第二種是代購商(shāng)戶到境外采購商(shāng)品并帶到境内，通過電商(shāng)平台和社交渠道銷售。代購商(shāng)戶的主體在境内，通常活躍在微信朋(péng)友圈。這類代購商(shāng)戶會采集用戶的需求，并按照用戶需求到境外采購相應的産品并帶回來，再把産品發貨給消費者。在帶着采購産品入境時，若被查驗，也(yě)會按照行郵稅的方式征稅。
第三種是代購商(shāng)戶直接從分(fēn)銷商(shāng)采購商(shāng)品。代購主體在境内，銷售渠道涵蓋社交平台和淘寶等電商(shāng)平台，貨源則是境内外的分(fēn)銷商(shāng)。當産品在境外分(fēn)銷商(shāng)采購，就(jiù)需要把産品從海外先郵寄到境内然後再銷售，這裏采取行郵稅的方式征稅。當産品在境内分(fēn)銷商(shāng)采購時，代購商(shāng)戶并不需直接承擔進口稅項。當然，從境内分(fēn)銷商(shāng)采購商(shāng)品時，其産品真僞性查核就(jiù)更爲困難。
一(yī)位進口電商(shāng)從業者認爲，代購行業在稅務上(shàng)存在的主要問題在于代購利用了(le)行郵稅查驗率的漏洞将個人(rén)自用商(shāng)品先進口到境内，再銷售給消費者。
“如(rú)果這種依靠查驗率漏洞進口的産品量特别大，這無疑是将個人(rén)自用渠道當作(zuò)商(shāng)用。當代購者依法登記後，這種行爲就(jiù)會暴露在大家眼底。執法人(rén)員有權讓代購者依法繳稅。”上(shàng)述從業者說。
慣用“人(rén)肉”方式逃稅
一(yī)位在台灣金(jīn)門開出租車的祁小姐說:“金(jīn)門這邊因爲方便，還有小三通來回金(jīn)廈也(yě)方便的原因，很多住在廈門、漳州、泉州的居民(mín)會經常跑過來，他們早上(shàng)過來買東西(xī)晚上(shàng)就(jiù)可以回去，或者住一(yī)個晚上(shàng)再回去。周末和大陸的法定假日時，人(rén)數尤其多。一(yī)夜之間甚至多了(le)好(hǎo)(hǎo)多日本藥妝店(diàn)”。
“我之前載過兩個客人(rén)，都是女(nǚ)生(shēng)，她們扛了(le)四五個箱子(zǐ)，每個都好(hǎo)(hǎo)重好(hǎo)(hǎo)滿，我問她們裏面裝了(le)什(shén)麽，她們說都是買了(le)拿回去賣的，比如(rú)面膜、沐浴露甚至食品等。像‘黃金(jīn)芝士牛角’，我們賣30元台币(人(rén)民(mín)币大約6元)一(yī)個，回去轉手就(jiù)是30元人(rén)民(mín)币一(yī)個。”祁小姐對記者說。
對于利潤來源，曾經在台灣讀書的北京學生(shēng)林彤(化(huà)名)說，“利潤來源就(jiù)是多買折扣的東西(xī)，比如(rú)屈臣氏、康是美會經常打折，尤其面膜經常買一(yī)送一(yī)或者第二件半價，有些(xiē)護膚品甚至第二件兩折。固定時間刷信用卡也(yě)會再打折，有的時候買完東西(xī)還會返優惠券，百貨公司也(yě)會有很多周年慶的打折、滿減活動。我們按照台灣貨架上(shàng)的價格原價賣偶爾加價賣，這些(xiē)折扣算(suàn)下(xià)來是一(yī)筆很客觀的數目，我們就(jiù)從中賺取差價”。
據林彤介紹，因爲“人(rén)肉”代購的火(huǒ)爆，有些(xiē)金(jīn)門民(mín)宿的經營者還特地爲“人(rén)肉”代購推出“一(yī)晚2500台币(人(rén)民(mín)币約500元)包住宿、一(yī)日電動車費用”的套餐，“這種一(yī)條龍的服務爲許多代購者提供了(le)便利和經濟上(shàng)的實惠”。
在台灣當導遊的黃剛(化(huà)名)同時也(yě)從事(shì)着代購行業，“面膜、藥、奶粉、化(huà)妝品甚至這裏的饅頭都是最主要的代購商(shāng)品。面膜的話，一(yī)次最多一(yī)個箱子(zǐ)6盒，奶粉是6罐”。
據黃剛透露，“人(rén)肉”代購也(yě)是有方法的，“比如(rú)面膜不能(néng)一(yī)盒一(yī)盒帶，要把面膜拿出來，然後把盒子(zǐ)壓扁，多放(fàng)幾個在包裏，這樣不容易被查，又能(néng)多帶很多，到時候再重新(xīn)包裝就(jiù)好(hǎo)(hǎo)了(le)”。
面對一(yī)次攜帶如(rú)此量大的化(huà)妝品爲何不用補交稅款的問題，黃剛表示“不要把東西(xī)都放(fàng)一(yī)個包裏啊，太傻了(le)。如(rú)果查到的話，你就(jiù)說是給家裏朋(péng)友帶的，如(rú)果海關真的要扣，你就(jiù)退運，下(xià)次來的時候再領回去。你可以拿去店(diàn)裏退掉，然後不要再買一(yī)樣的商(shāng)品，不然還會被扣”。
“我有朋(péng)友在這裏的藥妝店(diàn)上(shàng)班，所以拿貨方便。一(yī)般都是客人(rén)在微信上(shàng)跟我說要什(shén)麽東西(xī)，把錢轉給我，我再去幫他們買，再和幾個朋(péng)友一(yī)起找人(rén)帶貨回去。我不是做‘人(rén)肉’代購，是通過走貨，就(jiù)是找要去大陸的人(rén)，讓他們幫忙把東西(xī)帶過去，不容易被查。”黃剛說，平時他自己會帶一(yī)些(xiē)散客或者團客，也(yě)會順便讓這些(xiē)客人(rén)幫忙把東西(xī)帶到大陸然後寄給客戶，再抽一(yī)些(xiē)提成給客人(rén)。
據了(le)解，在兩岸的碼頭遇到過前來詢問是否可以幫忙攜帶或購買免稅煙、酒以及香菇的人(rén)員，酬勞在50元至400元不等。
曾經在某購物電商(shāng)工作(zuò)過的陳啓說:“如(rú)果想避稅，一(yī)些(xiē)‘人(rén)肉’代購會在代購商(shāng)品裏混合便宜的東西(xī)，然後寫便宜的東西(xī)去報稅。但(dàn)是現在查的嚴了(le)，以前十箱開一(yī)箱，現在十箱開七八箱，物流公司也(yě)沒有辦法。很多還是靠‘人(rén)肉’運輸，多一(yī)些(xiē)人(rén)，大家都分(fēn)攤一(yī)點，或者你幫我帶，我給你一(yī)點酬勞，這些(xiē)都是公開的秘密了(le)。還有就(jiù)是貨物如(rú)果比較多，可以找包稅物流公司，讓他們幫忙把東西(xī)運回來，但(dàn)是他們其實都是以包稅爲名，有一(yī)部分(fēn)實際上(shàng)就(jiù)是變相提高單價把稅加在裏面。”
在詢問中，甚至有商(shāng)家向媒體發來之前運送過的一(yī)整箱YSL品牌口紅的照片，并保證“我們是包稅清關，像化(huà)妝品我們經常都有走，都是原包裝不拆箱，隻要客戶提供貨物信息就(jiù)行。到時候我再向報關員确認一(yī)下(xià)怎麽打包，有寫貨物單價貨值高，那就(jiù)要分(fēn)成多個小包裹”。
對于是否不用交稅，對方稱，“我們這種方式也(yě)是需要交稅的，但(dàn)是我們有優惠政策可以不用交那麽多稅”。
杜絕個人(rén)代購行爲
因爲天氣原因，飛機晚點3小時降落仁川機場，九月(yuè)(yuè)份已經四次來韓國的花花(化(huà)名)直奔樂天，但(dàn)是因爲遲到，預定好(hǎo)(hǎo)的貨已經被别人(rén)拿走了(le)。
像花花這種全職代購者不在少數，“年入百萬”都是拿命在拼:每天免稅店(diàn)還沒關門就(jiù)開始排隊，一(yī)直排到第二天早上(shàng)免稅店(diàn)開門。
不過，在花花看來，“眼看他起高樓，眼看他樓将塌”，年入百萬元的高光時刻終将逝去。
法律界普遍認爲，新(xīn)頒布的電子(zǐ)商(shāng)務法釋放(fàng)了(le)一(yī)個明确的信号:提高準入門檻，杜絕個人(rén)代購行爲。
野蠻生(shēng)長的個人(rén)代購，不僅侵犯了(le)消費者的權益，也(yě)給國家造成了(le)重大損失。除了(le)在進關的時候偷逃關稅，在交易完成後也(yě)幾乎沒有代購者會申報個人(rén)所得稅，由此完成二次逃稅。
此次立法重申了(le)依法繳稅的重要性，但(dàn)這并不是今天才有的。一(yī)直以來，海關和稅務部門都在嚴厲打擊代購中的偷稅漏稅行爲。
據北京市(shì)法學會電子(zǐ)商(shāng)務法治研究會副會長、北京外國語大學法學院教授王文華介紹，上(shàng)述規定意味着個人(rén)網店(diàn)、微店(diàn)和職業代購等，隻要是從事(shì)具有互聯網領域等信息網絡出售商(shāng)品或提供服務這一(yī)經營性質的主體，都屬于電子(zǐ)商(shāng)務經營者，因此也(yě)将受該法律約束，在電子(zǐ)商(shāng)務法施行後都需辦理(lǐ)市(shì)場主體登記并依法納稅。
王文華曾在接受媒體采訪時說:“電商(shāng)法出台曆經波折，因爲它不僅關系到代購們的生(shēng)存，更是涉及多方利益主體，包含消費者、電子(zǐ)商(shāng)務平台經營者。”
全國人(rén)大财政經濟委員會副主任委員尹中卿表示，根據立法，國家的法律一(yī)般都是經過三審，但(dàn)是電子(zǐ)商(shāng)務法是四審。因爲電子(zǐ)商(shāng)務法和其他法律相比很複雜，它的涉及面廣、規模大，又是個新(xīn)生(shēng)事(shì)物，很多事(shì)看不準。在這種情況下(xià)，在制定過程中比較慎重。
2018年3月(yuè)(yuè)，江蘇省蘇州市(shì)警方破獲了(le)一(yī)起生(shēng)産、銷售僞劣品牌化(huà)妝品案件，查獲假冒境内外品牌化(huà)妝品8萬餘件，涉案金(jīn)額達1000多萬元。其中，許多僞劣産品通過僞造成海外“代購”而流入普通消費者手中。
今年7月(yuè)(yuè)去澳大利亞留學的蒲秋雨，利用課餘時間已經從事(shì)了(le)兩個多月(yuè)(yuè)的代購業務。對于即将實施的電子(zǐ)商(shāng)務法，她有着自己的擔憂:“自己主要幫朋(péng)友代購，金(jīn)額數量不大，不知道這類行爲是否将被納入監管。”
蒲秋雨說，她主要給微信好(hǎo)(hǎo)友代購保健品、口紅等價值不高的東西(xī)，每次快(kuài)遞的商(shāng)品總金(jīn)額基本不超過2000元。比如(rú)，給朋(péng)友代購一(yī)支口紅，澳大利亞售價爲200元，寄回國運費20元，賣出250元，就(jiù)賺30元辛苦費。“我隻是想通過代購掙點零用錢，此前從未交過稅，也(yě)不了(le)解相關法律。如(rú)果被定義爲電子(zǐ)商(shāng)務經營者，需要嚴格繳稅加上(shàng)可能(néng)會出現的罰款，就(jiù)難言賺錢了(le)。現在走一(yī)步看一(yī)步吧(ba)，如(rú)果監管趨嚴就(jiù)立馬停掉，反正不靠此爲生(shēng)”。
