針對“搭售陷阱”、“押金(jīn)陷阱”等備受争議的網購現象，電子(zǐ)商(shāng)務法拟制定針對性條款，明确規定“搭售商(shāng)品不得作(zuò)爲默認同意選項”；明示押金(jīn)退還的方式、程序，不得對押金(jīn)退還設置不合理(lǐ)條件。否則，電子(zǐ)商(shāng)務經營者将被處以最高達50萬元的罰款。

19日上(shàng)午，全國人(rén)大常委會三審電子(zǐ)商(shāng)務法草案，三審稿明确提出了(le)上(shàng)述新(xīn)規。

此前，一(yī)些(xiē)電商(shāng)平台曾陷入“搭售陷阱”質疑，其推出的預訂機票(piào)、火(huǒ)車票(piào)等業務，被指加入了(le)酒店(diàn)優惠券、機場VIP休息室等等“默認”費用。

一(yī)些(xiē)全國人(rén)大常委會組成人(rén)員也(yě)提出，目前，一(yī)些(xiē)電子(zǐ)商(shāng)務經營者定向推送商(shāng)品、服務信息存在誤導的情況，搭售商(shāng)品、押金(jīn)返還、格式合同等存在許多不合理(lǐ)做法，侵害消費者合法權益。

對此，三審稿增加了(le)針對性條款。針對搭售陷阱，明确規定“電子(zǐ)商(shāng)務經營者根據消費者的興趣愛好(hǎo)(hǎo)、消費習慣等特征向其推銷商(shāng)品或者服務，應當同時向該消費者提供不針對其個人(rén)特征的選項，尊重和平等保護消費者合法權益”;“電子(zǐ)商(shāng)務經營者搭售商(shāng)品或者服務，應當以顯著方式提請消費者注意，不得将搭售商(shāng)品或者服務作(zuò)品默認同意的選項”。電子(zǐ)商(shāng)務經營者如(rú)果違反以上(shàng)規定，将被責令限期改正，沒收違法所得，并處5萬元以上(shàng)20萬元以下(xià)罰款;情節嚴重的，并處20萬元以上(shàng)50萬元以下(xià)罰款。

針對押金(jīn)返還、格式合同存在的問題，三審稿提出，“電子(zǐ)商(shāng)務經營者按照約定向消費者收取押金(jīn)的，應當明示押金(jīn)退還的方式、程序，不得對押金(jīn)退還設置不合理(lǐ)條件。消費者申請退還押金(jīn)，符合押金(jīn)退還條件的，應當及時退還”;“電子(zǐ)商(shāng)務經營者不得以格式條款等方式約定消費者支付價款後合同不成立;格式條款等含有該内容的，其内容無效”。

電子(zǐ)商(shāng)務經營者如(rú)果違反有關押金(jīn)返還的上(shàng)述規定，未向消費者明示押金(jīn)返還的方式、程序，對押金(jīn)返還設置不合理(lǐ)條件，或者不及時退還押金(jīn)的，也(yě)将被責令限期改正，可處5萬元至20萬元罰款;情節嚴重的，處20萬元至50萬元罰款。

此外，二審分(fēn)組審議時，一(yī)些(xiē)全國人(rén)大常委會委員呼籲，應對電商(shāng)平台強制商(shāng)家“二選一(yī)”現象作(zuò)出規範。

“平台‘二選一(yī)’是一(yī)個長期困擾商(shāng)家的問題”，十二屆全國人(rén)大财政經濟委員會委員骞芳莉當時提出，電子(zǐ)商(shāng)務平台爲了(le)擴大規模，遏制競争對手，對待其平台上(shàng)的商(shāng)家提出“二選一(yī)”的要求，并以搜索降權，取消資源位等手段，脅迫平台上(shàng)的商(shāng)家不得在其他平台上(shàng)開展經營活動。去年“6•18”，京東和阿裏爲“二選一(yī)”爆發口水仗，“6•18”之後又曝出有關平台要求商(shāng)家簽訂獨家銷售的消息，“這種做法使商(shāng)家苦不堪言，損害了(le)商(shāng)家經營的自主權，也(yě)損害了(le)中國電子(zǐ)商(shāng)務的整體形象”。

對此，三審稿增加規定，“電子(zǐ)商(shāng)務經營者因其技術優勢、用戶數量、對相關行業的控制能(néng)力以及其他經營者對該電子(zǐ)商(shāng)務經營者在交易上(shàng)的依賴程度等因素而具有市(shì)場支配地位的，不得濫用市(shì)場支配地位，排除、限制競争”;“電子(zǐ)商(shāng)務平台經營者不得利用服務協議、交易規則以及技術等手段，對平台内經營者在平台内的交易、交易價格以及與其他經營者的交易進行不合理(lǐ)限制或者附加不合理(lǐ)條件，或者向平台内經營者收取不合理(lǐ)費用”。