政策法規

國務院印發《關于促進鄉村(cūn)産業振興的指導意見》
2019-07-03 09:42:24

經李克強總理(lǐ)簽批,國務院近日印發《關于促進鄉村(cūn)産業振興的指導意見》(以下(xià)簡稱《意見》)。

《意見》指出,要以習近平新(xīn)時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立新(xīn)發展理(lǐ)念,落實高質量發展要求,堅持農業農村(cūn)優先發展總方針,以實施鄉村(cūn)振興戰略爲總抓手,以農業供給側結構性改革爲主線,圍繞農村(cūn)一(yī)二三産業融合發展,與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮化(huà)聯動推進,聚焦重點産業,聚集資源要素,強化(huà)創新(xīn)引領,突出集群成鏈,培育發展新(xīn)動能(néng),加快(kuài)構建現代農業産業體系、生(shēng)産體系和經營體系,推動形成城鄉融合發展格局,爲農業農村(cūn)現代化(huà)奠定堅實基礎。

《意見》明确,鄉村(cūn)産業根植于縣域,以農業農村(cūn)資源爲依托,以農民(mín)爲主體,以農村(cūn)一(yī)二三産業融合發展爲路(lù)徑,地域特色鮮明、創新(xīn)創業活躍、業态類型豐富、利益聯結緊密,是提升農業、繁榮農村(cūn)、富裕農民(mín)的産業。促進鄉村(cūn)産業振興,要堅持因地制宜、突出特色,市(shì)場導向、政府支持,融合發展、聯農帶農,綠色引領、創新(xīn)驅動等原則,把以農業農村(cūn)資源爲依托的二三産業盡量留在農村(cūn),把農業産業鏈的增值收益、就(jiù)業崗位盡量留給農民(mín)。力争用5-10年時間,農村(cūn)一(yī)二三産業融合發展增加值占縣域生(shēng)産總值的比重實現較大幅度提高,鄉村(cūn)産業振興取得重要進展。

《意見》提出六個方面任務舉措。一(yī)是突出優勢特色,培育壯大鄉村(cūn)産業。做強現代種養業,做精鄉土(tǔ)特色産業,提升農産品加工流通業,優化(huà)鄉村(cūn)休閑旅遊業,培育鄉村(cūn)新(xīn)型服務業,發展鄉村(cūn)信息産業。二是科學合理(lǐ)布局,優化(huà)鄉村(cūn)産業空間結構。強化(huà)縣域統籌,推進鎮域産業聚集,促進鎮村(cūn)聯動發展,支持貧困地區産業發展。三是促進産業融合發展,增強鄉村(cūn)産業聚合力。培育多元融合主體,形成“農業+”多業态發展态勢,打造産業融合載體,構建利益聯結機制。四是推進質量興農綠色興農,增強鄉村(cūn)産業持續增長力。健全綠色質量标準體系,大力推進标準化(huà)生(shēng)産,培育提升農業品牌,強化(huà)資源保護利用。五是推動創新(xīn)創業升級,增強鄉村(cūn)産業發展新(xīn)動能(néng)。強化(huà)科技創新(xīn)引領,促進農村(cūn)創新(xīn)創業。六是完善政策措施,優化(huà)鄉村(cūn)産業發展環境。健全财政投入機制,創新(xīn)鄉村(cūn)金(jīn)融服務,有序引導工商(shāng)資本下(xià)鄉,完善用地保障政策,健全人(rén)才保障機制。