10月(yuè)(yuè)30日國務院常務會議通過的一(yī)項決定，标志着實施60多年的營業稅正式退出曆史舞台。

當天會議通過《國務院關于廢止〈中華人(rén)民(mín)共和國營業稅暫行條例〉和修改〈中華人(rén)民(mín)共和國增值稅暫行條例〉的決定（草案）》。

李克強指出，經法律程序批準全面推開營改增試點後，原來實行營業稅的服務業領域已統一(yī)征收增值稅，實質上(shàng)全面取消了(le)實施60多年的營業稅，營業稅暫行條例實際已停止執行。爲鞏固和擴大營改增大幅減稅成果，必須修改相應法規，并重新(xīn)以法規形式确定下(xià)來。

2012年，上(shàng)海運輸業和部分(fēn)現代服務業率先開展營改增試點。李克強在10月(yuè)(yuè)30日的常務會議上(shàng)指出，當時受國際金(jīn)融危機和國内經濟結構矛盾凸顯等因素的影響，我國經濟下(xià)行壓力持續加大，财政收入也(yě)出現增速下(xià)滑勢頭。但(dàn)政府沒有選擇加大征稅力度，而是“放(fàng)水養魚”，通過擴大營改增範圍和試點，進一(yī)步推進減稅力度。“在當時那種形勢下(xià)實施以營改增爲主的減稅措施，現在回頭看稱得上(shàng)是一(yī)着‘險棋’，但(dàn)我們硬是挺了(le)過來。”總理(lǐ)說。

他說：“爲确保穩妥有序，我們按地區、按行業逐步擴大試點，最後啃下(xià)四大‘硬骨頭’行業，實現了(le)營改增全面推開。”

經濟合作(zuò)與發展組織（OECD）副秘書長玉木林太郎評價，中國對增值稅制度進行大刀闊斧的改革，盡管困難很多，但(dàn)通過嚴密的制度設計、先進的征管手段和高效的宣傳培訓，有效防範了(le)改革風險，取得了(le)顯著成績。美國《華爾街日報》則稱，中國全面實施營改增對于全球增值稅改革具有開創意義。

相關數據表明，營改增不僅實現了(le)所有行業稅負隻減不增，目前已累計減少企業稅負1.7萬億元，而且有效擴大了(le)稅基，2017年四大行業試點納稅人(rén)月(yuè)(yuè)均增加14萬戶，更突出的是有力推動了(le)經濟結構轉型升級和大衆創業、萬衆創新(xīn)，今年前三季度服務業增長對國民(mín)經濟增長的貢獻率爲58.8%。

“實踐證明，營改增成效超出了(le)我們的預期，進一(yī)步激發了(le)市(shì)場活力和經濟發展動力，爲我國經濟穩中向好(hǎo)(hǎo)提供了(le)有力支撐。”總理(lǐ)說。

李克強會上(shàng)要求，要進一(yī)步鞏固和擴大營改增取得的成果，繼續完善政策。“目前對部分(fēn)行業實施的過渡性政策和‘打補丁’辦法保持不變。”李克強說，“下(xià)一(yī)步根據改革實踐細化(huà)完善政策。”

當天會議通過《國務院關于廢止〈中華人(rén)民(mín)共和國營業稅暫行條例〉和修改〈中華人(rén)民(mín)共和國增值稅暫行條例〉的決定（草案）》，決定全面取消營業稅，調整完善增值稅征稅範圍，将銷售服務、無形資産、不動産的單位和個人(rén)規定爲增值稅納稅人(rén)，并明确相應稅率。根據13%這一(yī)檔增值稅率已取消的情況，将銷售或進口糧食、圖書、飼料等貨物的稅率由13%降至11%。

李克強最後強調，營改增取得的成效來之不易，各部門決不能(néng)松懈，要不斷深化(huà)這項改革，努力推動我國經濟邁向中高端水平。