爲貫徹落實2017年中央1号文件、《中共中央國務院關于打赢脫貧攻堅戰的決定》和《國務院辦公廳關于促進農村(cūn)電子(zǐ)商(shāng)務加快(kuài)發展的指導意見》（國辦發﹝2015〕78号）等精神，進一(yī)步推動農村(cūn)電子(zǐ)商(shāng)務加快(kuài)發展，5月(yuè)(yuè)3日，财政部、商(shāng)務部、國務院扶貧辦發布通知，決定2017年繼續開展電子(zǐ)商(shāng)務進農村(cūn)綜合示範工作(zuò)。
       通知的總體思想是，牢固樹立和深入貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，緊緊圍繞農業供給側結構性改革主線和堅決打赢脫貧攻堅戰的要求，以示範縣創建爲抓手，在總結前一(yī)階段工作(zuò)的基礎上(shàng)，深入建設和完善農村(cūn)電商(shāng)公共服務體系，進一(yī)步打牢農村(cūn)産品“上(shàng)行”基礎，培育市(shì)場主體，構建農村(cūn)現代市(shì)場體系，推動農村(cūn)電子(zǐ)商(shāng)務成爲農村(cūn)經濟社會發展的新(xīn)引擎。
       通知提出，2017年，在全國培育一(yī)批能(néng)夠發揮典型帶動作(zuò)用的示範縣，電子(zǐ)商(shāng)務在便利農民(mín)生(shēng)産生(shēng)活、助力扶貧攻堅、促進農村(cūn)經濟發展等方面取得明顯成效。示範地區電商(shāng)服務站(zhàn)點行政村(cūn)和建檔立卡貧困村(cūn)覆蓋率均達到50%左右，農村(cūn)網絡零售額同比增長20%，農産品網絡零售額同比增長30%，電商(shāng)培訓人(rén)數3000人(rén)次以上(shàng)。西(xī)藏、青海、新(xīn)疆、内蒙古等省（區）受地理(lǐ)條件、經濟發展水平等因素影響，可制定符合本地實際的工作(zuò)目标。
       通知還提出了(le)工作(zuò)的基本原則與目标，即市(shì)場爲主、政府引導；把握精準，助力扶貧；強化(huà)服務，聚焦上(shàng)行；擇優選拔，整體推進。
       通知表示，鼓勵各地優先采取股權投資、政府和社會資本合作(zuò)(PPP)、以獎代補、貸款貼息等支持方式，通過中央财政資金(jīn)引導帶動社會資本共同參與農村(cūn)電子(zǐ)商(shāng)務工作(zuò)。重點支持以下(xià)方向：
       （一(yī)）聚焦農村(cūn)産品上(shàng)行。支持農村(cūn)産品的标準化(huà)、生(shēng)産認證、品牌培育、質量追溯等綜合服務體系建設；農産品分(fēn)級、包裝、預冷、初加工配送等基礎設施建設；縣、鄉、村(cūn)三級具有服務農村(cūn)産品上(shàng)行功能(néng)的物流配送體系建設。中央财政資金(jīn)支持農村(cūn)産品上(shàng)行的比例原則上(shàng)不低(dī)于50%。
       （二）支持縣域電子(zǐ)商(shāng)務公共服務中心和鄉村(cūn)電子(zǐ)商(shāng)務服務站(zhàn)點的建設改造，重點支持在建檔立卡貧困村(cūn)建設農村(cūn)電子(zǐ)商(shāng)務服務站(zhàn)點，拓展村(cūn)級站(zhàn)點代收代繳、代買代賣、小額信貸、生(shēng)活服務等功能(néng)，增強電子(zǐ)商(shāng)務服務體系可持續發展能(néng)力。公共服務中心建設要堅持實用、節約原則，資金(jīn)使用比例原則上(shàng)不得高于15%。
       （三）支持農村(cūn)電子(zǐ)商(shāng)務培訓。支持對政府機構、涉農企業、合作(zuò)社工作(zuò)人(rén)員和農民(mín)等，開展電子(zǐ)商(shāng)務培訓。結合農村(cūn)雙創和扶貧脫貧，加大對建檔立卡貧困戶的培訓力度，就(jiù)農村(cūn)産品上(shàng)行開展有關網店(diàn)開設、宣傳推廣、産品營銷等進行實操培訓，重點要完善培訓後服務機制。
       （四）示範縣要充分(fēn)利用縣域内現有各類産業園區、閑置廠房(fáng)與商(shāng)業化(huà)電商(shāng)平台，最大限度利用社會化(huà)資源，避免盲目建設電商(shāng)産業園區和資源浪費。中央财政資金(jīn)不得用于網絡交易平台、樓堂館所建設、工作(zuò)經費及購買流量等支出，有關支持項目應開放(fàng)共享。