政策法規

《國務院關于印發全國農業現代化(huà)規劃(2016—2020年)的通知》
2016-10-24 16:18:51

        10月(yuè)(yuè)24日消息,日前,國務院發布《國務院關于印發全國農業現代化(huà)規劃(2016—2020年)的通知》(以下(xià)簡稱“通知”)。國務院方面表示,本次發布此通知,目的在于貫徹落實“十三五”部署,大力推進農業現代化(huà)。
        該通知表示,現代設施裝備、先進科學技術支撐農業發展的格局初步形成。适度規模經營呈現新(xīn)局面,電子(zǐ)商(shāng)務等新(xīn)型業态蓬勃興起,發展生(shēng)态友好(hǎo)(hǎo)型農業逐步成爲社會共識。億邦動力網整理(lǐ)電子(zǐ)商(shāng)務相關内容如(rú)下(xià):
        第一(yī),農産品電子(zǐ)商(shāng)務:完善服務體系,引導新(xīn)型經營主體對接各類電子(zǐ)商(shāng)務平台,健全标準體系和冷鏈物流體系,到“十三五”末農産品網上(shàng)零售額占農業總産值比重達到8%。推動科技、人(rén)文等元素融入農業,穩步發展農田藝術景觀、陽台農藝等創意農業,鼓勵發展工廠化(huà)、立體化(huà)等高科技農業,積極發展定制農業、會展農業等新(xīn)型業态。
        第二,信息化(huà)與農業融合:推進信息進村(cūn)入戶,提升農民(mín)手機應用技能(néng),加強物聯網、智能(néng)裝備的推廣應用。力争到2020年農業物聯網等信息技術應用比例達到17%、農村(cūn)互聯網普及率達到52%、信息進村(cūn)入戶村(cūn)級信息服務站(zhàn)覆蓋率達到80%。建設全球農業數據調查分(fēn)析系統,定期發布重要農産品供需信息,基本建成集數據監測、分(fēn)析、發布和服務于一(yī)體的國家數據雲平台。加強農業遙感基礎設施建設,建立重要農業資源台賬制度。健全農村(cūn)固定觀察點調查體系。
        第三,農産品市(shì)場流通體系:在優勢産區建設一(yī)批國家級、區域級産地批發市(shì)場和田頭市(shì)場,推動公益性農産品市(shì)場建設。實施農産品産區預冷工程,建設農産品産地運輸通道、冷鏈物流配送中心和配送站(zhàn)。打造農産品營銷公共服務平台,推廣農社、農企等形式的産銷對接,支持城市(shì)社區設立鮮活農産品直銷網點,推進商(shāng)貿流通、供銷、郵政等系統物流服務網絡和設施爲農服務。
        第四,農産品跨境電商(shāng):鼓勵建設農産品出口交易平台,建設一(yī)批出口農産品質量安全示範基地(區),培育一(yī)批有國際影響力的農業品牌,對出口基地的優質農産品實施檢驗檢疫配套便利化(huà)措施,落實出口退稅政策。
        第五,精準扶貧:
        其一(yī),精準培育特色産業。以促進貧困戶增收爲導向,精選市(shì)場潛力大、覆蓋面廣、發展有基礎、有龍頭帶動的優勢特色産業,實施貧困村(cūn)“一(yī)村(cūn)一(yī)品”産業推進行動。到2020年,貧困縣初步形成優勢特色産業體系,貧困鄉鎮、貧困村(cūn)特色産業增加值顯著提升,每個建檔立卡貧困戶掌握1-2項實用技術。
        其二,精準幫扶貧困農戶。支持有意願、有實力、帶動能(néng)力強的新(xīn)型經營主體,擴大優勢特色産業發展規模,與貧困戶建立穩定的帶動關系。通過财政涉農資金(jīn)投入設施農業、養殖、光伏、水電、鄉村(cūn)旅遊等項目形成的資産折股量化(huà)以及土(tǔ)地托管、吸引土(tǔ)地經營權入股等方式,讓貧困戶分(fēn)享更多資産收益。
        其三,精準強化(huà)扶持政策。貧困縣可統籌整合各級财政安排的農業生(shēng)産發展和農村(cūn)基礎設施建設資金(jīn),因地制宜扶持發展特色産業。加大扶貧小額信貸、扶貧貼息貸款政策實施力度。加強扶貧再貸款使用管理(lǐ)和考核評估,引導金(jīn)融機構優先和主要支持帶動貧困戶就(jiù)業發展的企業和建檔立卡貧困戶。鼓勵金(jīn)融機構開發符合貧困地區特色産業發展特點的金(jīn)融産品和服務方式,鼓勵保險機構在貧困地區開展農産品價格保險、特色産品保險和扶貧小額貸款保證保險,地方給予保費補貼支持。
        其四,重點支持貧困村(cūn)、貧困戶發展種養業和傳統手工業,實施電商(shāng)扶貧、光伏扶貧、鄉村(cūn)旅遊扶貧工程,确保到2020年3000萬以上(shàng)貧困人(rén)口脫貧。
        據了(le)解,通知中重點提出農業規模化(huà)、農業信息化(huà)及農業可追溯等:包括提升源頭控制能(néng)力、提升标準化(huà)生(shēng)産能(néng)力、提升品牌帶動力、提升風險防控能(néng)力、提升農産品質量安全監管能(néng)力等。