近日，國務院發布《關于促進創業投資持續健康發展的若幹意見》，裏面有多項政策關系創業投資乃至股權衆籌行業。

一(yī)、大方向：國務院堅定支持“大衆創業、萬衆創新(xīn)”！

今年以來，有關于資本寒冬的論調層出不窮，各種創業失敗案例如(rú)同刀尖般刺痛着即将走向創業道路(lù)的人(rén)，仿佛創業活動已經成爲明日黃花，甚至有人(rén)斷言，“雙創”隻是國家弄的一(yī)個愰子(zǐ)！

并不，從該文件内容來看，國務院仍然堅定支持“大衆創業、萬衆創新(xīn)”！其中，文件肯定了(le)近幾年“雙創”的成果，“我國創業投資快(kuài)速發展，不僅拓寬了(le)創業企業投融資渠道、促進了(le)經濟結構調整和産業轉型升級，增強了(le)經濟發展新(xīn)動能(néng)，也(yě)提高了(le)直接融資比重、拉動了(le)民(mín)間投資服務實體經濟，激發了(le)創業創新(xīn)、促進了(le)就(jiù)業增長。”

二、規範發展互聯網股權融資，爲各類個人(rén)直接投資創業企業提供信息和技術服務！

該文件提到，“鼓勵成立公益性天使投資人(rén)聯盟等各類平台組織，培育和壯大天使投資人(rén)群體，促進天使投資人(rén)與創業企業及創業投資企業的信息交流與合作(zuò)，營造良好(hǎo)(hǎo)的天使投資氛圍，推動天使投資事(shì)業發展。規範發展互聯網股權融資平台，爲各類個人(rén)直接投資創業企業提供信息和技術服務。”

又一(yī)次get到了(le)！繼上(shàng)次官方文件提到互聯網股權融資，早已是很久了(le)。而在今天，國務院發布的這份文件再一(yī)次提到了(le)互聯網股權融資，并要求規範發展互聯網股權融資平台！不排除有可能(néng)有新(xīn)的相關行業規範政策出台，以此配套。

另外，在這份文件中，也(yě)提出“爲各類個人(rén)直接投資創業企業提供信息和技術服務”，這幾乎從官方的角度肯定了(le)互聯網股權融資，并要求互聯網股權融資平台爲個人(rén)直接投資提供必要的信息和技術服務，利好(hǎo)(hǎo)股權衆籌行業！當然，這裏的信息服務可能(néng)是指平台對項目信息的必要披露，不得故意隐瞞項目信息；技術服務則要求平台提高自身(shēn)的軟件實力，爲個人(rén)資金(jīn)安全保駕護航。

三、大力發展合格投資者！

從這份文件來看，大力發展合格投資人(rén)是大勢所趨！所謂合格投資人(rén)，即是指支持具有風險識别和風險承受能(néng)力的個人(rén)。

“在風險可控、安全流動的前提下(xià)，支持中央企業、地方國有企業、保險公司、大學基金(jīn)等各類機構投資者投資創業投資企業和創業投資母基金(jīn)。鼓勵信托公司遵循價值投資和長期投資理(lǐ)念，充分(fēn)發揮既能(néng)進行創業投資又能(néng)發放(fàng)貸款的優勢，積極探索新(xīn)産品、新(xīn)模式，爲創業企業提供綜合化(huà)、個性化(huà)金(jīn)融和投融資服務。培育合格個人(rén)投資者，支持具有風險識别和風險承受能(néng)力的個人(rén)參與投資創業投資企業。”

聯想到此前廈門大學校(xiào)友通過衆籌形式開展的創業基金(jīn)，幾乎就(jiù)是這條規定的模版。事(shì)實上(shàng)，培養合格投資者是一(yī)項長期工程，不僅需要機構投資者的努力，也(yě)要投資人(rén)進行自主學習，不斷提升投資項目的能(néng)力。尤其對股權衆籌行業來說，合格投資人(rén)“不合格”，也(yě)是行業暴露風險的因素之一(yī)。

四、不得出台限制創業投資企業和創業投資管理(lǐ)企業市(shì)場準入的有關政策！

該文件提到，“各地區、各部門不得自行出台限制創業投資企業和創業投資管理(lǐ)企業市(shì)場準入和發展的有關政策。建立創業投資行業發展備案和監管備案互聯互通機制，爲創業投資企業備案提供便利，放(fàng)寬創業投資企業的市(shì)場準入。持續深化(huà)商(shāng)事(shì)制度改革，提高工商(shāng)登記注冊便利化(huà)水平。促進創業投資行業加強品牌建設。”

是否似曾相識？是的！在此前也(yě)有官方文件提出這項要求，疑似對部分(fēn)地區出台相關限制政策的回應。在今年上(shàng)半年，部分(fēn)地區禁止帶有“金(jīn)融”字樣的企業注冊，從而波及到衆籌行業，而恰恰衆籌行業是屬于服務創業投資一(yī)類。難道這項地方性政策要有所松動了(le)？

不排除。但(dàn)也(yě)要有保留意見，畢竟互聯網金(jīn)融是在專項整治之列，有别于其他政策。不過，從長遠來看，國務院這份文件表達出來的态度，利好(hǎo)(hǎo)于股權衆籌！