互聯網法院這一(yī)年:線上(shàng)司法展現出巨大發展空間
2019-02-01 10:47:22

  
圖爲杭州互聯網法院正在審理(lǐ)一(yī)起侵害作(zuò)品信息網絡傳播權的糾紛案件。

  新(xīn)華社記者 翁忻旸攝

       面對科學技術的飛速發展,我們要運用技術思維和手段推進司法創新(xīn),不斷完善中國特色社會主義司法制度。

  2017年可以說是網絡時代中國司法的創新(xīn)年。這一(yī)年的6月(yuè)(yuè)26日,中央全面深化(huà)改革領導小組第三十六次會議審議通過《關于設立杭州互聯網法院的方案》。同年8月(yuè)(yuè)8日,最高人(rén)民(mín)法院明确依托杭州鐵路(lù)運輸法院,試點設立專門審理(lǐ)涉互聯網案件的杭州互聯網法院。8月(yuè)(yuè)18日,世界首家互聯網法院在杭州揭牌,開啓了(le)互聯網司法的新(xīn)篇章,标志着網絡化(huà)成爲智慧法院建設的一(yī)個鮮明特征。

  一(yī)年多來,杭州互聯網法院緊跟科技發展趨勢,充分(fēn)發揮“先行先試”優勢,創新(xīn)審判機制,探索網上(shàng)訴訟流程、優化(huà)訴訟服務、提升審判質效,穩步推進各項試點改革工作(zuò),已經探索形成“六平台三模式一(yī)體系”的互聯網法院建設杭州樣本。

  “六平台”是指網上(shàng)訴訟平台、在線調解平台、電子(zǐ)證據平台、電子(zǐ)送達平台、在線執行平台以及審判大數據平台,形成互聯網司法的統一(yī)大平台,可以讓打官司“一(yī)次都不用跑”。特别是其中的電子(zǐ)證據平台,在全國首次使用區塊鏈技術作(zuò)爲電子(zǐ)證據的存取方式,實現電子(zǐ)數據的全流程記錄、全鏈路(lù)可信、全節點見證。

  “三模式”是指突破時空限制和自然人(rén)法官裁判的身(shēn)份限制,在審理(lǐ)上(shàng)形成在線審理(lǐ)、異步審理(lǐ)和智能(néng)審理(lǐ)三種模式,将線下(xià)法庭搬到線上(shàng)。凡當事(shì)人(rén)同意在線審理(lǐ)的案件,100%在線開庭審理(lǐ)。當事(shì)人(rén)可利用空餘時間,不同時、不同地、不同步參與訴訟活動,讓身(shēn)處不同地方的當事(shì)人(rén)通過在線方式順利參加庭審、完成訴訟。異步審理(lǐ)适用率正在穩步提升。爲突破自然人(rén)法官裁判的身(shēn)份限制,緩解案多人(rén)少矛盾,互聯網法院運用互聯網、大數據、人(rén)工智能(néng)等技術研發智能(néng)化(huà)審判系統,通過大數據挖掘、知識發現、圖譜識别和風控點提取,智能(néng)生(shēng)成包含判決主文的裁判文書,實現特定案件從立案到裁判全程的較高智能(néng)化(huà),将法官從繁重的簡單重複勞動中解放(fàng)出來。

  “一(yī)體系”是指以規範互聯網司法程序爲目标,充分(fēn)發揮審判職能(néng),創建全覆蓋的網上(shàng)訴訟規則體系。針對在線訴訟流程的規範性、訴訟主體身(shēn)份的可查性、當事(shì)人(rén)在線行爲的可控性、電子(zǐ)證據認定的可信性、在線審理(lǐ)模式的高效性等網絡化(huà)審判中出現的新(xīn)問題,探索形成涉網案件審判的程序規則和操作(zuò)指引。2018年9月(yuè)(yuè),最高人(rén)民(mín)法院在吸收杭州互聯網法院網上(shàng)訴訟規則試點經驗的基礎上(shàng),出台了(le)《關于互聯網法院審理(lǐ)案件若幹問題的規定》。

  通過對互聯網案件的有效裁判,互聯網法院已成爲深化(huà)司法體制改革的排頭兵。截至2018年10月(yuè)(yuè),杭州互聯網法院共受理(lǐ)各類互聯網案件14000餘件,審結11700餘件。相比傳統審理(lǐ)模式,杭州互聯網法院“用互聯網方式審理(lǐ)互聯網案件”展現出巨大優勢。例如(rú),開庭平均用時和審理(lǐ)期限分(fēn)别比傳統審理(lǐ)模式節約65%和25%,99%的案件當事(shì)人(rén)息訴服判,其中的生(shēng)效裁判自動履行率高達97%。可以說,互聯網法院的審判質效顯著提升,司法權威得到社會各界廣泛認可,推動互聯網營商(shāng)環境明顯優化(huà),網絡空間治理(lǐ)能(néng)力持續增強,人(rén)民(mín)群衆司法獲得感更加直接。

  面對科學技術的飛速發展,我們要運用技術思維和手段推進司法創新(xīn),不斷完善中國特色社會主義司法制度。

  從技術角度分(fēn)析,案件中往往包含事(shì)實問題和法律問題。事(shì)實問題是需要證據證明的問題,其關鍵技術是證明責任分(fēn)配以及證據真實性、合法性與關聯性的認定和證據鏈的形成。法律問題是法律理(lǐ)解和解釋的問題,其關鍵技術是法律解釋方法以及法條适用援引。其中,不少問題可以借助複雜算(suàn)法和高端算(suàn)力的支持來形成結論。

  這就(jiù)預示着:未來線上(shàng)司法有很大發展空間,線上(shàng)司法各節點将盡可能(néng)智能(néng)化(huà),最終形成線上(shàng)線下(xià)、有線無線、内網外網協調一(yī)緻、方便實用、互聯互通的“平台+智能(néng)”司法運行圖景。屆時,管轄争議、案多人(rén)少、送達難、執行難就(jiù)可能(néng)成爲曆史,全透明、可回溯的裁判過程将實現全方位的司法公開,大幅提升司法質效。

  互聯網法院的成功探索是全面推進依法治國的重要成果,是貫徹網絡強國戰略的生(shēng)動實踐,已經成爲新(xīn)時代法治中國建設的一(yī)張亮麗名片。2018年7月(yuè)(yuè)6日,中央全面深化(huà)改革委員會第三次會議審議通過《關于增設北京互聯網法院、廣州互聯網法院的方案》,這是司法主動适應互聯網發展趨勢的又一(yī)項重要舉措。展望未來,以網絡化(huà)爲重要特征之一(yī)的智慧法院建設必将成爲中國對人(rén)類法治文明作(zuò)出的重大原創性貢獻。

  (作(zuò)者爲浙江大學光華法學院教授 朱新(xīn)力)

  《 人(rén)民(mín)日報 》( 2019年02月(yuè)(yuè)01日 09 版)