3月(yuè)(yuè)12日消息，據億邦動力網了(le)解，今日中國銀行行長周小川發布會上(shàng)回答(dá)記者提問時表示，互聯網金(jīn)融監管文件正在起草討(tǎo)論中，估計不久就(jiù)會和大衆見面。

互聯網金(jīn)融監管文件講出台

周小川表示，從總體上(shàng)來講，互聯網金(jīn)融要逐步制定一(yī)些(xiē)适合互聯網業務的規則，但(dàn)是也(yě)不可能(néng)做得非常超前，因爲技術發展非常快(kuài)，不可能(néng)提前把所有出現的問題都想到了(le)，所以基本上(shàng)還是一(yī)個随着業務的發展相适應的出台一(yī)些(xiē)監管的規則，而這些(xiē)監管規則，因爲它覆蓋的面非常大，都是不一(yī)樣的，因此不可一(yī)概而論。

此外，周小川表示，人(rén)民(mín)銀行對于互聯網金(jīn)融方面的基本的态度，就(jiù)是鼓勵創新(xīn)發展、分(fēn)類适度監管。

以下(xià)爲周小川講話全文：

大家可能(néng)也(yě)都知道，去年金(jīn)融界在準備一(yī)個對于互聯網金(jīn)融的新(xīn)的政策，這個政策主要體現爲支持互聯網金(jīn)融的發展。另一(yī)方面，也(yě)要按照現在監管的框架給予适度的監管。但(dàn)是這個文件目前還正在起草討(tǎo)論之中，我估計，應該不久就(jiù)會與大家見面。

在這個過程中，也(yě)和業界都做了(le)很多輪的征求意見。這個互聯網金(jīn)融的概念和P2P網貸還是有比較大的區别，因爲互聯網金(jīn)融中很大的一(yī)個重頭是互聯網支付服務。另外，還有一(yī)個内容是衆籌，大家也(yě)都知道，此外還有互聯網銷售其他金(jīn)融産品，包括保險産品等等，所以它的内容還是比較多的。

其中，P2P網貸，在目前來講，由于它沒有正式申請和取得叫銀行或者叫存款類金(jīn)融機構的執照，因此不算(suàn)做銀行或信用社。從這個角度來說，範疇上(shàng)來講它還是屬于民(mín)間金(jīn)融。

P2P網貸和其他幾項互聯網金(jīn)融的業務情況不太一(yī)樣，其他幾個業務也(yě)都是發展很快(kuài)，但(dàn)是總體還比較健康，而P2P網貸出問題比較多，大家也(yě)都知道，跑路(lù)的問題、違約的問題以及有一(yī)些(xiē)做法不太符合規定。因此提出加強對P2P網貸的監管也(yě)有兩種含義，一(yī)種是爲了(le)今後如(rú)何使P2P網貸能(néng)夠走入健康的發展渠道，能(néng)夠更好(hǎo)(hǎo)地爲客戶服務，對現有的金(jīn)融機構起到補充的作(zuò)用。也(yě)有一(yī)部分(fēn)聲音(yīn)，實際上(shàng)它是由于出了(le)問題，資金(jīn)拿不回來了(le)，希望找一(yī)個地方伸冤、訴苦，我的錢丢了(le)，能(néng)不能(néng)想辦法找回來，你們怎麽不監管？對這種情況要小心，因爲它可能(néng)制造道德風險，因爲任何金(jīn)融的産品、金(jīn)融的做法，特别是網上(shàng)的做法，要注意它的規則、存在的風險。參與這種情況的時候，你是不是準備好(hǎo)(hǎo)了(le)承擔這種風險？

從總體上(shàng)來講，互聯網金(jīn)融要逐步制定一(yī)些(xiē)适合互聯網業務的規則，但(dàn)是也(yě)不可能(néng)做得非常超前，因爲技術發展非常快(kuài)，很難說有誰那麽聰明智慧，提前把所有出現的問題都想到了(le)，所以基本上(shàng)還是一(yī)個随着業務的發展相适應的出台一(yī)些(xiē)監管的規則，而這些(xiē)監管規則，因爲它覆蓋的面非常大，所以都是不一(yī)樣的，比如(rú)說互聯網支付方面将來能(néng)出哪些(xiē)規則、衆籌方面能(néng)出哪些(xiē)規則？P2P網貸将來會有哪些(xiē)規則？不可一(yī)概而論。

總之，在這方面我認爲無論是金(jīn)融界、監管當局和政府都是高度關注這件事(shì)，同時也(yě)強調，所有的客戶參與業務，特别是一(yī)些(xiē)很新(xīn)的業務的時候，要有風險辨别的能(néng)力，要有這種思想準備，同時制定的各種規則要避免制造道德風險。

P2P網絡借貸是互聯網金(jīn)融的業态之一(yī)，互聯網金(jīn)融業态包括第三方支付、P2P、衆籌、融資以及現在的銀行、保險、證券、資産公司等等借助網絡平台銷售的産品。人(rén)民(mín)銀行對于互聯網金(jīn)融方面的基本的态度，就(jiù)是鼓勵創新(xīn)發展、分(fēn)類适度監管，也(yě)就(jiù)是周行長說的，因爲互聯網金(jīn)融中包含不同的業态，所以它的監管規則，所包含的法律關系、風險的性質是不太一(yī)樣的，所以不同業态的監管規則和監管的強度是有差别的。人(rén)民(mín)銀行正在牽頭制定關于互聯網金(jīn)融、促進互聯網金(jīn)融健康發展的意見，我們目前正在履行相關的審批程序，我們希望能(néng)夠早一(yī)點出台。謝謝。