各設區市(shì)、縣（市(shì)）工業和信息化(huà)主管部門、财政局，各有關單位：

根據《江蘇省省級财政專項資金(jīn)管理(lǐ)辦法》（省政府令第138号）、《江蘇省工業和信息産業轉型升級專項資金(jīn)管理(lǐ)辦法》（蘇财規〔2020〕29号），現制定發布《2022年度江蘇省工業和信息産業轉型升級專項資金(jīn)項目指南(nán)》（見附件1，以下(xià)簡稱《項目指南(nán)》），并就(jiù)項目組織申報事(shì)項通知如(rú)下(xià)：

一(yī)、支持重點

     （一(yī)）智能(néng)化(huà)改造和數字化(huà)轉型（以下(xià)簡稱“智改數轉”）。支持規上(shàng)工業企業利用銀行貸款進行技術改造；支持行業龍頭骨幹企業創建“智改數轉”标杆示範；支持建設工業互聯網等新(xīn)型基礎設施、信息技術應用創新(xīn)、數據産品化(huà)以及開展“智改數轉”咨詢診斷。
   （二）關鍵核心技術（裝備）攻關産業化(huà)。支持企業圍繞國家重點突破方向、省先進制造業集群和重點産業鏈急需突破方向、産業基礎領域開展攻關，實現研發突破、叠代應用和産業化(huà)，提升産業基礎高級化(huà)、産業鏈現代化(huà)水平。
   （三）自主品牌企業培育。支持龍頭企業兼并重組、專精特新(xīn)小巨人(rén)企業能(néng)力提升，以及省委、省政府部署的重大展會、重大活動和政策文件規定的獎勵事(shì)項。
   （四）綠色低(dī)碳發展。支持企業節能(néng)降碳技改和綠色制造建設；支持新(xīn)能(néng)源汽車推廣應用。
   （五）産業支撐體系建設。支持建設制造業創新(xīn)中心、集群發展促進機構、中小企業公共服務平台、信息消費升級平台、産業人(rén)才培訓等産業支撐體系。

二、申報條件

江蘇省工業和信息産業轉型升級專項資金(jīn)項目申報主體必須滿足的基本條件：
   （一(yī)）在江蘇省域内注冊，具有獨立的法人(rén)資格且正常經營1年以上(shàng)（截至2021年12月(yuè)(yuè)31日）。其中，工業互聯網标識解析類等前瞻類項目可不受經營年限限制。
   （二）具有健全的财務管理(lǐ)機構和制度。
   （三）誠信守法，近三年未發生(shēng)重大及以上(shàng)安全、環保、質量事(shì)故（事(shì)件），無嚴重失信行爲。
   （四）同一(yī)項目獲得國家和省級财政資金(jīn)支持的，不再予以支持；同一(yī)申報單位已獲得本專項資金(jīn)支持但(dàn)尚未完成驗收的，本次不得再申報項目。
   （五）同一(yī)申報單位原則上(shàng)隻能(néng)申報一(yī)個項目（省級以上(shàng)授牌認定獎勵、省委省政府部署的重大展會、重大活動項目除外，但(dàn)相關發票(piào)不得重複使用）。
   （六）《項目指南(nán)》明确的具體申報條件。

三、申報流程

     （一(yī)）項目申報采取網上(shàng)申報的方式進行（省工信廳網上(shàng)政務服務一(yī)張網旗艦店(diàn)網址：http://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html，點擊“江蘇省工業和信息産業轉型升級專項資金(jīn)項目管理(lǐ)系統”進入申報頁面）。項目申報單位在線填寫《2022年度江蘇省工業和信息産業轉型升級專項資金(jīn)項目申報表》，并上(shàng)傳其他申報材料。
     （二）在線提交的電子(zǐ)材料須爲PDF格式，單個文件不超過20M，可提交多個文件。
   （三）推薦采用電子(zǐ)簽名、簽章，無法申請電子(zǐ)簽名、簽章的，應線下(xià)将相關材料簽字蓋章後掃描上(shàng)傳至專項資金(jīn)申報管理(lǐ)系統。
   （四）各設區市(shì)、縣（市(shì)）工信部門通過管理(lǐ)系統（網址：http://172.23.12.6/jsjxw）審核本地區項目材料，未經審核通過的申報材料，不予受理(lǐ)。對審核通過的項目，由各地工信部門會同财政部門聯合行文上(shàng)報（請示件紙質2份，報省工信廳、省财政廳各1份），并附申報系統自動生(shēng)成的推薦項目彙總表（見附件2，加蓋單位公章），統一(yī)報送省工信廳綜合規劃處，并掃描上(shàng)傳系統。縣（市(shì)）申報材料在報省的同時抄報所在設區市(shì)工信部門。
   （五）中央企業、省屬企業以及社會組織等單位項目，按照屬地管理(lǐ)原則申報，設區市(shì)、縣（市(shì)）工信部門不得拒絕受理(lǐ)。省屬事(shì)業單位須經其主管單位審核蓋章後，行文向省工信廳、省财政廳直接申報。省工信廳機關承擔的項目，報經廳分(fēn)管領導同意後，由資金(jīn)項目主辦處室進行申報。
   （六）網上(shàng)申報開始時間爲2022年3月(yuè)(yuè)11日，項目推薦單位初審并報送聯合行文截止時間爲2022年4月(yuè)(yuè)22日，過時不再受理(lǐ)。

四、申報材料

申報單位須在線填報或上(shàng)傳以下(xià)申報材料：
   （一(yī)）專項資金(jīn)項目申報表。
   （二）項目資金(jīn)申請報告（或實施方案）。
   （三）企業法人(rén)營業執照及組織機構代碼證書。
   （四）項目申報材料信用承諾書（見附件3）。
   （五）由綜合評價A級及以上(shàng)會計師事(shì)務所出具的2020、2021年度審計報告，包括但(dàn)不限于：審計報告正文（須有會計師事(shì)務所蓋章和注冊會計師簽字）、财務報表（資産負債表、現金(jīn)流量表、利潤表或損益表）、報表附注；不能(néng)提供2021年度審計報告的，需提交相關說明和2021年度财務報表（含資産負債表、現金(jīn)流量表和利潤表）。
   （六）凡是按照投入予以補助的項目，均須提供由綜合評價A級及以上(shàng)會計師事(shì)務所出具的申報項目專項審計報告。報告正文包括但(dàn)不限于：申報項目建設期限、項目開工之日起至2021年12月(yuè)(yuè)31日期間已投資金(jīn)及具體明細金(jīn)額（其中，技術改造貸款貼息和設備補助項目需增加2021年1月(yuè)(yuè)1日至2021年12月(yuè)(yuè)31日期間企業使用固定資産貸款購置的設備發票(piào)金(jīn)額及具體明細）。
   （七）項目績效目标申報表（見附件1-1~1-23）。
   （八）資質證書、獎勵證書、評估認定、用戶評價等相關材料。
   （九）《項目指南(nán)》明确的其他材料。

五、工作(zuò)要求

     （一(yī)）精準遴選項目。各地工信部門要深入開展調研，加大财政資金(jīn)項目申報政策宣傳力度，認真梳理(lǐ)重點産業鏈短闆、标志性重大項目，組織推薦一(yī)批技術水平高、對先進制造業集群培育有顯著促進作(zuò)用、對制造業高質量發展有帶動作(zuò)用的好(hǎo)(hǎo)項目，提高資金(jīn)支持集中度，增強企業獲得感。對2021年度國家和省督查激勵的制造業創新(xīn)轉型成效明顯地區、智改數轉成效明顯地區内的項目，以及省級（含）以上(shàng)專精特新(xīn)小巨人(rén)企業、單項冠軍企業，同等情況下(xià)優先支持。貫徹落實省委、省政府促進生(shēng)物醫藥（含醫療器(qì)械）産業發展的政策措施，在遴選各類項目時，要推薦一(yī)批符合條件的生(shēng)物醫藥産業領域的企業（平台）項目。
   （二）壓實主體責任。申報單位對申報材料的真實性、準确性和完整性負責。一(yī)經發現申報單位有假項目、假發票(piào)、假審計報告、聯合社會中介機構包裝項目等弄虛作(zuò)假行爲，一(yī)票(piào)否決，3年内不得申報江蘇省工業和信息産業轉型升級專項資金(jīn)。
   （三）嚴格審核把關。按照“誰推薦、誰負責”原則，各地工信部門要切實強化(huà)審核推薦責任，會同同級社會信用管理(lǐ)部門對項目申報單位社會信用情況進行審查，并對申報材料内容真實性進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。重點審查申報主體是否符合申報條件、項目是否真實、項目是否符合支持條件、是否按規定提供審計報告、申報材料是否齊全等。對在建項目要開展項目真實性核查，重點核查項目手續是否完備、已投入資金(jīn)是否真實、項目建設内容與實際是否相符等。真實性核查等有關要求見《江蘇省省級工業和信息産業轉型升級專項資金(jīn)項目管理(lǐ)操作(zuò)流程（試行）》。
   （四）加強後續監管。項目承擔單位主動承諾接受省工信廳專項資金(jīn)在線監管，主動配合省工信廳對企業數據信息的采集分(fēn)析。對支持的在建項目，省工信廳在項目公示後15個工作(zuò)日内，與項目承擔單位、項目推薦單位完成《專項資金(jīn)項目任務書》簽訂（見附件5）。項目承擔單位收到省級财政專項資金(jīn)後，于15個工作(zuò)日内将收款證明（銀行對賬單）上(shàng)傳專項資金(jīn)管理(lǐ)系統，明确專人(rén)，按季度上(shàng)傳項目實施進展等監管信息。項目監管信息上(shàng)傳和組織驗收工作(zuò)，按照《江蘇省省級工業和信息産業轉型升級專項資金(jīn)項目驗收管理(lǐ)辦法（試行）》實施。
   （五）加強績效評價。設區市(shì)、縣（市(shì)）财政部門要加強專項資金(jīn)績效管理(lǐ)，對專項資金(jīn)政策執行情況進行監督；設區市(shì)、縣（市(shì)）工信部門具體實施專項資金(jīn)績效管理(lǐ)工作(zuò)，2021年度專項資金(jīn)使用情況及項目實施績效請于2022年10月(yuè)(yuè)31日前書面報省工信廳和省财政廳。

各類項目申報流程視頻、後續監管要求，詳見省工信廳網站(zhàn)和專項資金(jīn)管理(lǐ)系統。省工信廳機關紀委全程監督；根據工作(zuò)需要，省紀委監委派駐省工信廳紀檢監察組開展監督的再監督。

網絡技術咨詢電話：025-69652990；省工信廳綜合規劃處：025-69652845；省财政廳工貿發展處：025-83633103；舉報電話：省紀委監委派駐省工信廳紀檢監察組，025-69652887、69652843；省工信廳機關紀委，025-69652802。

附件：1. 2022年度江蘇省工業和信息産業轉型升級專項資金(jīn)項目指南(nán)

      2. 2022年度江蘇省工業和信息産業轉型升級專項資金(jīn)項目彙總表

      3. 2022年度省級财政專項資金(jīn)項目申報信用承諾書

      4. 2022年度省級财政專項資金(jīn)項目真實性核查表

      5. 2022年度江蘇省工業和信息産業轉型升級專項資金(jīn)項目任務書

      6. 2022年度江蘇省工業和信息産業轉型升級專項資金(jīn)項目聯系方式

 

 

                                 江蘇省工業和信息化(huà)廳  江蘇省财政廳

                             2022年3月(yuè)(yuè)10日

 

 

附：省工業和信息化(huà)廳 省财政廳關于組織2022年度江蘇省工業和信息産業轉型升級專項資金(jīn)項目申報的通知
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