近期，國家郵政局聯合國家發展改革委、财政部等六部門發布了(le)《關于推進郵政業服務鄉村(cūn)振興的意見》（以下(xià)簡稱《意見》）。在23日召開的專題新(xīn)聞發布會上(shàng)，國家郵政局新(xīn)聞發言人(rén)、政策法規司司長金(jīn)京華介紹，預計到2022年，郵政服務鄉鄉有局所、建制村(cūn)直通郵，快(kuài)遞服務鄉鄉有網點、村(cūn)村(cūn)通快(kuài)遞，實現建制村(cūn)電商(shāng)寄遞配送全覆蓋。
       金(jīn)京華表示，改善農村(cūn)物流設施條件是鄉村(cūn)振興的重要任務。爲破解74.9%的村(cūn)沒有農村(cūn)電商(shāng)配送站(zhàn)點難題，《意見》提出，推動将縣域郵政業發展内容納入地方國民(mín)經濟和社會發展規劃，将村(cūn)郵站(zhàn)納入鄉村(cūn)公共基礎設施，強化(huà)電子(zǐ)商(shāng)務、便民(mín)服務、收寄投遞、自提服務等功能(néng)。新(xīn)建擴建縣域郵政、快(kuài)遞處理(lǐ)中心，整合資源建設電商(shāng)倉儲設施和快(kuài)遞物流園區，推動村(cūn)郵站(zhàn)納入農村(cūn)公共基礎設施，打造農村(cūn)現代寄遞物流網。

       打造無人(rén)機農村(cūn)投遞示範區，補齊農村(cūn)服務短闆
       “農産品寄遞是快(kuài)遞業未來發展的一(yī)片藍海。”國家郵政局政策法規司司長金(jīn)京華說，快(kuài)遞行業想更上(shàng)一(yī)個台階，補齊農村(cūn)服務短闆，做大做強農村(cūn)市(shì)場尤爲關鍵。
       截至4月(yuè)(yuè)，全國鄉鎮快(kuài)遞網點覆蓋率達到92.6%。但(dàn)相比城鎮，農村(cūn)快(kuài)遞服務仍存在網絡設施建設滞後、電子(zǐ)商(shāng)務配送站(zhàn)點覆蓋率低(dī)、冷鏈快(kuài)遞服務能(néng)力弱、寄遞服務成本高等問題。
       爲此，日前，國家郵政局聯合國家發展改革委、财政部、農業農村(cūn)部等7部門印發了(le)《關于推進郵政業服務鄉村(cūn)振興的意見》（以下(xià)簡稱《意見》）。
       “目前，全國74.9%的建制村(cūn)尚未配備農村(cūn)電商(shāng)配送站(zhàn)點。”金(jīn)京華說，針對農村(cūn)地區物流基礎設施薄弱問題，《意見》從規劃、政策、資金(jīn)等方面全方位給予支持。
       解決地從哪兒來，《意見》提出，推動将縣域郵政業發展内容納入地方國民(mín)經濟和社會發展規劃，将村(cūn)郵站(zhàn)建設納入鄉村(cūn)公共基礎設施目錄。解決錢從哪兒來，《意見》明确，中央基建投資要對農村(cūn)和西(xī)部地區公益性、基礎性快(kuài)遞基礎設施建設給予支持；各地鄉村(cūn)振興專項資金(jīn)，要對農産品寄遞物流網絡、現代化(huà)冷鏈寄遞設施以及村(cūn)級電商(shāng)配送站(zhàn)點等建設給予支持。解決怎麽幹，《意見》提出，支持企業建立覆蓋農産品生(shēng)産、加工、運輸、儲存、銷售等環節的全程冷鏈快(kuài)遞物流體系；支持有條件的鄉村(cūn)布局建設無人(rén)機起降場地，打造無人(rén)機農村(cūn)投遞示範區。
       “同時，我們将鼓勵、指導快(kuài)遞企業在業務量小的鄉鎮共享資源，不分(fēn)品牌統一(yī)開展收、揀、運、投業務，降低(dī)企業布網設點成本，從而解決農村(cūn)寄遞物流網絡運行效率低(dī)、寄遞服務成本高的難題。”金(jīn)京華說。
       此外，《意見》還鼓勵跨行業合作(zuò)，尤其是交郵協作(zuò)，利用農村(cūn)客運班車代運郵件快(kuài)件，降低(dī)流通成本。
       面對行業未來發展的藍海，《意見》還未雨綢缪，特别指出要切實加強農村(cūn)快(kuài)遞包裝治理(lǐ)，高起點發展農村(cūn)綠色寄遞。《意見》提出，鼓勵有條件的地方結合實際研究建立農産品綠色包裝補貼機制，支持社會資本探索設立快(kuài)遞綠色包裝産業發展基金(jīn)，促進農産品綠色包裝研發、生(shēng)産和推廣使用，推動農産品寄遞包裝綠色化(huà)、減量化(huà)和可循環。

       2022年村(cūn)村(cūn)通快(kuài)遞，助力鄉村(cūn)振興
       深挖農村(cūn)市(shì)場，不僅有利于快(kuài)遞行業做大做強，還将有力支撐農村(cūn)電商(shāng)發展。數據顯示，一(yī)季度，僅通過郵政企業渠道配送進城的農特産品就(jiù)有10.5萬噸，同比增長56.6%，成爲助力鄉村(cūn)振興的堅實力量。
       “我們的目标是到2022年，實現郵政服務鄉鄉有局所、建制村(cūn)直通郵，快(kuài)遞服務鄉鄉有網點、村(cūn)村(cūn)通快(kuài)遞，實現建制村(cūn)電商(shāng)寄遞配送全覆蓋，有效促進農民(mín)持續增收和鞏固脫貧成果。”金(jīn)京華說。
       近年來，随着“郵政在鄉”“快(kuài)遞下(xià)鄉”工程的持續推進，快(kuài)遞行業成爲“農産品進城、工業品下(xià)鄉”的重要渠道。截至目前，快(kuài)遞企業共打造服務農業“一(yī)地一(yī)品”項目905個，培育出了(le)江蘇沭陽花木、福建泉州茶葉、廣西(xī)柳州螺蛳粉、安徽亳州花草茶、江西(xī)贛州臍橙、陝西(xī)寶雞猕猴桃、湖北黃岡蕲艾、廣東梅州金(jīn)柚等年業務量超千萬件的“快(kuài)遞+”金(jīn)牌農業項目20個，形成快(kuài)遞業務量3.66億件，帶動農業産值407.3億元。
       金(jīn)京華表示，這次《意見》發布，在助力農産品銷售、延長農産品産業鏈、促進農民(mín)增收等方面提出了(le)多項具體措施。如(rú)：繼續實施“一(yī)地一(yī)品”示範工程，推廣“寄遞+電商(shāng)+農特産品+農戶”模式；加強農商(shāng)互聯，發布農特産品寄遞服務标準；加強農民(mín)快(kuài)遞職業技能(néng)培訓，培育當地電商(shāng)快(kuài)遞緻富帶頭人(rén)等。“這些(xiē)舉措的落地實施，将有效促進農産品流通方式轉型，破解銷售難問題，提高農産品附加值，帶動農民(mín)持續增收，更好(hǎo)(hǎo)地發揮産業興農作(zuò)用，從而增強廣大農民(mín)的獲得感和幸福感。”