政策法規

三部委:治理(lǐ)交通出行嚴重失信行爲 覆蓋網約車
2018-08-28 10:49:51

        據國家發改委官方網站(zhàn)8月(yuè)(yuè)27日消息,國家發改委、交通運輸部、公安部聯合發布《關于開展交通出行領域嚴重失信行爲專項治理(lǐ)工作(zuò)的通知》(以下(xià)簡稱《通知》),明确将在公路(lù)、鐵路(lù)、民(mín)航、水運、城市(shì)交通等多個交通出行領域分(fēn)步開展失信專項治理(lǐ),治理(lǐ)對象既有企業也(yě)有自然人(rén)。據介紹,失信治理(lǐ)工作(zuò)将分(fēn)步開展,第一(yī)階段,治理(lǐ)的對象範圍爲具有嚴重失信行爲的道路(lù)、水路(lù)客運企業、城市(shì)出租企業(含巡遊和網約出租)和鐵路(lù)、民(mín)航旅客(鐵路(lù)總公司和民(mín)航局已分(fēn)别組織開展鐵路(lù)、民(mín)航領域的失信治理(lǐ)工作(zuò))。第二階段,将針對具有嚴重失信行爲的道路(lù)客運駕駛人(rén)、出租汽車駕駛人(rén),适時組織開展專項治理(lǐ)工作(zuò)。以下(xià)爲《通知》全文:

關于開展交通出行領域嚴重失信行爲專項治理(lǐ)工作(zuò)的通知

發改辦運行〔2018〕958号

各省、自治區、直轄市(shì)社會信用體系建設牽頭部門、發展改革委、經信委(工信委)、交通運輸廳(局、委)、公安廳(局):

爲全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新(xīn)時代中國特色社會主義思想爲指導,深入推進交通出行領域信用體系建設,強化(huà)信用監管,按照社會信用體系建設部際聯席會議有關部署和《關于加強交通出行領域信用建設的指導意見》要求,決定在交通出行領域開展嚴重失信行爲專項治理(lǐ)工作(zuò)。現就(jiù)有關事(shì)項通知如(rú)下(xià)。

一(yī)、高度重視交通出行領域失信治理(lǐ)工作(zuò)

近些(xiē)年,我國交通基礎設施條件取得長足發展,旅客運輸能(néng)力顯著提升,但(dàn)是交通出行領域的誠信水平、市(shì)場秩序與人(rén)民(mín)群衆的需要還有一(yī)定差距。客運車輛超員、超速,出租汽車拒載、甩客、無證經營,擾亂鐵路(lù)、民(mín)航、水路(lù)運輸秩序等各類失信行爲仍不同程度地存在。開展失信專項治理(lǐ),對存量失信行爲進行整治,督促具有嚴重失信行爲的主體完成信用修複,是加強交通出行領域信用建設的有效手段,可以進一(yī)步引導規範客運服務提供者和出行者的行爲,營造誠信經營、優質服務的市(shì)場環境,增強文明出行的意識,提高全社會的誠信意識和信用水平。

二、建立失信治理(lǐ)工作(zuò)機制

在社會信用體系建設部際聯席會議框架下(xià),國家發展改革委、交通運輸部、公安部、民(mín)航局、鐵路(lù)總公司等部門和單位已建立交通出行領域失信專項治理(lǐ)工作(zuò)機制。各省(區、市(shì))要明确牽頭部門(建議名單附後),建立由社會信用體系建設牽頭部門及經濟運行、交通運輸、公安等部門組成的聯合工作(zuò)機制,全面負責推進本省(區、市(shì))的交通出行領域失信專項治理(lǐ)工作(zuò)。

三、分(fēn)步開展失信治理(lǐ)工作(zuò)

交通出行領域失信專項治理(lǐ)涉及公路(lù)、鐵路(lù)、民(mín)航、水運、城市(shì)交通等多個領域,治理(lǐ)對象既包括企業,也(yě)包括自然人(rén),需要按照積極穩妥、循序漸進、先易後難的原則,分(fēn)步驟、分(fēn)領域實施治理(lǐ)工作(zuò)。第一(yī)階段,治理(lǐ)的對象範圍爲具有嚴重失信行爲的道路(lù)、水路(lù)客運企業、城市(shì)出租企業(含巡遊和網約出租)和鐵路(lù)、民(mín)航旅客(鐵路(lù)總公司和民(mín)航局已分(fēn)别組織開展鐵路(lù)、民(mín)航領域的失信治理(lǐ)工作(zuò))。第二階段,将針對具有嚴重失信行爲的道路(lù)客運駕駛人(rén)、出租汽車駕駛人(rén),适時組織開展專項治理(lǐ)工作(zuò)。

四、督促失信治理(lǐ)對象限期整改

全國信用信息共享平台彙總整理(lǐ)提出交通出行領域失信治理(lǐ)對象名單,經國家發展改革委、交通運輸部、公安部等有關部門認定後,按照屬地結合經營地原則将名單交換至各省(區、市(shì))牽頭部門。各地牽頭部門收到名單後要及時組織啓動治理(lǐ)工作(zuò),由工作(zuò)機制成員單位聯合向名單中的失信治理(lǐ)對象下(xià)發整改通知,要求失信治理(lǐ)對象在收到名單後15個工作(zuò)日内作(zuò)出書面守信承諾,并按行政處罰要求在一(yī)定期限内完成整改。整改通知書和守信承諾書的格式由國家發展改革委會同有關部門制定,供地方參考。

五、反饋失信治理(lǐ)結果

各省(區、市(shì))牽頭部門負責彙總本地道路(lù)、水路(lù)客運、城市(shì)交通等領域失信治理(lǐ)情況,根據要求按時向國家發展改革委反饋治理(lǐ)情況。對逾期未完成整改的失信主體,國家發展改革委會同有關部門将其列入交通出行領域“黑名單”,納入全國信用信息共享平台,并通過“信用中國”“信用交通”等網站(zhàn)向社會公示。

六、持續紮實做好(hǎo)(hǎo)失信治理(lǐ)工作(zuò)

各省(區、市(shì))要積極落實國家發展改革委等有關部門對交通出行領域失信專項治理(lǐ)工作(zuò)的部署安排,認真組織開展相關工作(zuò)。國家發展改革委将會同有關部門,委托第三方信用服務機構,對各地失信治理(lǐ)工作(zuò)開展評估,并将地方失信治理(lǐ)情況納入城市(shì)信用狀況監測評價指标體系,作(zuò)爲評價的參考。