政策法規

商(shāng)務部最新(xīn)解讀電子(zǐ)商(shāng)務進農村(cūn)綜合示範政策
2018-08-22 14:00:57

日前,商(shāng)務部在湖北黃岡舉辦2018年首期電子(zǐ)商(shāng)務進農村(cūn)培訓班,開班儀式上(shàng)商(shāng)務部主管領導對電子(zǐ)商(shāng)務進農村(cūn)綜合示範政策做最新(xīn)解讀。

商(shāng)務部市(shì)場體系建設司副司長鄭書偉就(jiù)如(rú)何深入推進電子(zǐ)商(shāng)務進農村(cūn)工作(zuò)講話。他強調,發展農村(cūn)電子(zǐ)商(shāng)務必須提升政治站(zhàn)位、始終以人(rén)民(mín)爲中心,要以強烈的責任感和使命感,切實發揮農村(cūn)電子(zǐ)商(shāng)務在促進精準扶貧、精準脫貧中的重要作(zuò)用。一(yī)是定位要準,打好(hǎo)(hǎo)脫貧攻堅,做好(hǎo)(hǎo)農産品的産銷對接。将“提藍小賣”“披頭散發”的農産品變爲“精挑細選”“梳妝打扮”優質商(shāng)品,切實構建現代農産品流通體系。二是強化(huà)管理(lǐ)體制機制,中央統籌,資金(jīn)傾斜到貧困地區,省、市(shì)做好(hǎo)(hǎo)實施方案和指導作(zuò)用,市(shì)縣做好(hǎo)(hǎo)具體落實。所有的工作(zuò)目标要做到“焦點不散,靶心不變”,圍繞着扶貧目标開展,按照中央“六個精準”的要求來貫徹落實各項政策。三是成效要顯,要全面反應出綜合示範工作(zuò)的成效。特别要做好(hǎo)(hǎo)數據的精準統計,不能(néng)“大概”“好(hǎo)(hǎo)像”,要通過各種方式及技術手段,将此事(shì)落到實處。通過深入推進農村(cūn)電子(zǐ)商(shāng)務發展,促進農村(cūn)地區一(yī)、二、三産業融合發展。

商(shāng)務部市(shì)場體系建設司區域協調處處長李剛就(jiù)“電子(zǐ)商(shāng)務進農村(cūn)綜合示範政策”内容進行詳細解讀。從2014年起,爲推動農村(cūn)流通現代化(huà),完善農村(cūn)現代市(shì)場體系,商(shāng)務部選取全國8個省份試點開展電子(zǐ)商(shāng)務進農村(cūn)綜合示範工作(zuò)。2014年至今,此項工作(zuò)由初步試點到逐步展開,各項政策連續出台。爲貫徹落實2016年《中共中央、國務院關于打赢脫貧攻堅戰的決定》精神,從2016年起,綜合示範向貧困地區傾斜,并增加國務院扶貧辦爲工作(zuò)牽頭部門。五年來,綜合示範累計支持示範縣1016個,其中國貧縣737個,占示範縣總數的72%。至2018年,初步測算(suàn)有88.6%的國貧縣都納入了(le)綜合示範工作(zuò)範疇。但(dàn)在電子(zǐ)商(shāng)務應用水平、培育多元化(huà)農村(cūn)電子(zǐ)商(shāng)務主體、加強農村(cūn)電子(zǐ)商(shāng)務基礎設施建設、創建農村(cūn)電子(zǐ)商(shāng)務發展的有利環境,以及提高電子(zǐ)商(shāng)務扶貧開發水平等方面,依然有較大提升空間。

李剛明确提出要将電子(zǐ)商(shāng)務納入扶貧開發工作(zuò)體系中,在精準扶貧上(shàng),需要因地制宜,精準到戶,不能(néng)包打天下(xià),應瞄準具備條件的貧困縣、建檔立卡貧困村(cūn)、貧困戶,實事(shì)求是,穩紮穩打。電商(shāng)扶貧,但(dàn)不包貧,要把精準對接建檔立卡貧困戶的要求傳導下(xià)去,電商(shāng)扶貧不追求“全包圓”“高大上(shàng)”,不片面追求幫扶數量,而是應該因地制宜、實實在在拿出解決一(yī)些(xiē)貧困戶脫貧、增收的措施。

針對各綜合示範縣面對的複雜情況,李剛也(yě)對資金(jīn)政策做了(le)解讀:一(yī)是中央統籌,主要是财政部、商(shāng)務部、扶貧辦安排資金(jīn),加大對貧困地區的覆蓋,在政策、資金(jīn)等方面創造條件,同時加強對地方工作(zuò)的指導。二是省負總責,省級主管部門要承上(shàng)啓下(xià),結合本地實際細化(huà)政策措施,把中央大政方針轉化(huà)爲實施方案,因地制宜确定貧困縣和欠發達革命老區縣納入示範範圍的基本條件,自主競争性選擇示範縣,同時做好(hǎo)(hǎo)績效評價和監督檢查。三是市(shì)縣抓落實,示範地級市(shì)和示範縣自主統籌資金(jīn)和項目,因地制宜,推動綜合示範政策落地生(shēng)根。同時他也(yě)提出,有些(xiē)地方資金(jīn)使用較慢(màn),這也(yě)是一(yī)種不作(zuò)爲的表現。