國家工商(shāng)行政管理(lǐ)總局令,第90号

　　網絡購買商(shāng)品七日無理(lǐ)由退貨暫行辦法

　　(2017年1月(yuè)(yuè)6日國家工商(shāng)行政管理(lǐ)總局令第90号公布)

　　第一(yī)章總則

　　第一(yī)條爲保障《消費者權益保護法》七日無理(lǐ)由退貨規定的實施，保護消費者合法權益，促進電子(zǐ)商(shāng)務健康發展，根據《消費者權益保護法》等相關法律、行政法規，制定本辦法。

　　第二條消費者爲生(shēng)活消費需要通過網絡購買商(shāng)品，自收到商(shāng)品之日起七日内依照《消費者權益保護法》第二十五條規定退貨的，适用本辦法。

　　第三條網絡商(shāng)品銷售者應當依法履行七日無理(lǐ)由退貨義務。

　　網絡交易平台提供者應當引導和督促平台上(shàng)的網絡商(shāng)品銷售者履行七日無理(lǐ)由退貨義務，進行監督檢查，并提供技術保障。

　　第四條消費者行使七日無理(lǐ)由退貨權利和網絡商(shāng)品銷售者履行七日無理(lǐ)由退貨義務都應當遵循公平、誠實信用的原則，遵守商(shāng)業道德。

　　第五條鼓勵網絡商(shāng)品銷售者作(zuò)出比本辦法更有利于消費者的無理(lǐ)由退貨承諾。

　　第二章不适用退貨的商(shāng)品範圍和商(shāng)品完好(hǎo)(hǎo)标準

　　第六條下(xià)列商(shāng)品不适用七日無理(lǐ)由退貨規定：

　　(一(yī))消費者定作(zuò)的商(shāng)品；

　　(二)鮮活易腐的商(shāng)品；

　　(三)在線下(xià)載或者消費者拆封的音(yīn)像制品、計算(suàn)機軟件等數字化(huà)商(shāng)品；

　　(四)交付的報紙、期刊。

　　第七條下(xià)列性質的商(shāng)品經消費者在購買時确認，可以不适用七日無理(lǐ)由退貨規定：

　　(一(yī))拆封後易影響人(rén)身(shēn)安全或者生(shēng)命健康的商(shāng)品，或者拆封後易導緻商(shāng)品品質發生(shēng)改變的商(shāng)品；

　　(二)一(yī)經激活或者試用後價值貶損較大的商(shāng)品；

　　(三)銷售時已明示的臨近保質期的商(shāng)品、有瑕疵的商(shāng)品。

　　第八條消費者退回的商(shāng)品應當完好(hǎo)(hǎo)。

　　商(shāng)品能(néng)夠保持原有品質、功能(néng)，商(shāng)品本身(shēn)、配件、商(shāng)标标識齊全的，視爲商(shāng)品完好(hǎo)(hǎo)。

　　消費者基于查驗需要而打開商(shāng)品包裝，或者爲确認商(shāng)品的品質、功能(néng)而進行合理(lǐ)的調試不影響商(shāng)品的完好(hǎo)(hǎo)。

　　第九條對超出查驗和确認商(shāng)品品質、功能(néng)需要而使用商(shāng)品，導緻商(shāng)品價值貶損較大的，視爲商(shāng)品不完好(hǎo)(hǎo)。具體判定标準如(rú)下(xià)：

　　(一(yī))食品(含保健食品)、化(huà)妝品、醫療器(qì)械、計生(shēng)用品：必要的一(yī)次性密封包裝被損壞；

　　(二)電子(zǐ)電器(qì)類：進行未經授權的維修、改動，破壞、塗改強制性産品認證标志、指示标貼、機器(qì)序列号等，有難以恢複原狀的外觀類使用痕迹，或者産生(shēng)激活、授權信息、不合理(lǐ)的個人(rén)使用數據留存等數據類使用痕迹；

　　(三)服裝、鞋帽、箱包、玩(wán)具、家紡、家居類：商(shāng)标标識被摘、标識被剪，商(shāng)品受污、受損。

　　第三章退貨程序

　　第十條選擇無理(lǐ)由退貨的消費者應當自收到商(shāng)品之日起七日内向網絡商(shāng)品銷售者發出退貨通知。七日期間自消費者簽收商(shāng)品的次日開始起算(suàn)。

　　第十一(yī)條網絡商(shāng)品銷售者收到退貨通知後應當及時向消費者提供真實、準确的退貨地址、退貨聯系人(rén)、退貨聯系電話等有效聯系信息。

　　消費者獲得上(shàng)述信息後應當及時退回商(shāng)品，并保留退貨憑證。

　　第十二條消費者退貨時應當将商(shāng)品本身(shēn)、配件及贈品一(yī)并退回。

　　贈品包括贈送的實物、積分(fēn)、代金(jīn)券、優惠券等形式。如(rú)果贈品不能(néng)一(yī)并退回，經營者可以要求消費者按照事(shì)先标明的贈品價格支付贈品價款。

　　第十三條消費者退回的商(shāng)品完好(hǎo)(hǎo)的，網絡商(shāng)品銷售者應當在收到退回商(shāng)品之日起七日内向消費者返還已支付的商(shāng)品價款。

　　第十四條退款方式比照購買商(shāng)品的支付方式。經營者與消費者另有約定的，從其約定。

　　購買商(shāng)品時采用多種方式支付價款的，一(yī)般應當按照各種支付方式的實際支付價款以相應方式退款。

　　除征得消費者明确表示同意的以外，網絡商(shāng)品銷售者不應當自行指定其他退款方式。

　　第十五條消費者采用積分(fēn)、代金(jīn)券、優惠券等形式支付價款的，網絡商(shāng)品銷售者在消費者退還商(shāng)品後應當以相應形式返還消費者。對積分(fēn)、代金(jīn)券、優惠券的使用和返還有約定的，可以從其約定。

　　第十六條消費者購買商(shāng)品時采用信用卡支付方式并支付手續費的，網絡商(shāng)品銷售者退款時可以不退回手續費。

　　消費者購買商(shāng)品時采用信用卡支付方式并被網絡商(shāng)品銷售者免除手續費的，網絡商(shāng)品銷售者可以在退款時扣除手續費。

　　第十七條退貨價款以消費者實際支出的價款爲準。

　　套裝或者滿減優惠活動中的部分(fēn)商(shāng)品退貨，導緻不能(néng)再享受優惠的，根據購買時各商(shāng)品價格進行結算(suàn)，多退少補。

　　第十八條商(shāng)品退回所産生(shēng)的運費依法由消費者承擔。經營者與消費者另有約定的，按照約定。消費者參加滿足一(yī)定條件免運費活動，但(dàn)退貨後已不能(néng)達到免運費活動要求的，網絡商(shāng)品銷售者在退款時可以扣除運費。

　　第十九條網絡商(shāng)品銷售者可以與消費者約定退貨方式，但(dàn)不應當限制消費者的退貨方式。

　　網絡商(shāng)品銷售者可以免費上(shàng)門取貨，也(yě)可以征得消費者同意後有償上(shàng)門取貨。

　　第四章特别規定

　　第二十條網絡商(shāng)品銷售者應當采取技術手段或者其他措施，對于本辦法第六條規定的不适用七日無理(lǐ)由退貨的商(shāng)品進行明确标注。

　　符合本辦法第七條規定的商(shāng)品，網絡商(shāng)品銷售者應當在商(shāng)品銷售必經流程中設置顯著的确認程序，供消費者對單次購買行爲進行确認。如(rú)無确認，網絡商(shāng)品銷售者不得拒絕七日無理(lǐ)由退貨。第二十一(yī)條網絡交易平台提供者應當與其平台上(shàng)的網絡商(shāng)品銷售者訂立協議，明确雙方七日無理(lǐ)由退貨各自的權利、義務和責任。

　　第二十二條網絡交易平台提供者應當依法建立、完善其平台七日無理(lǐ)由退貨規則以及配套的消費者權益保護有關制度，在其平台上(shàng)顯著位置明示，并從技術上(shàng)保證消費者能(néng)夠便利、完整地閱覽和保存。

　　第二十三條網絡交易平台提供者應當對其平台上(shàng)的網絡商(shāng)品銷售者履行七日無理(lǐ)由退貨義務建立檢查監控制度，發現有違反相關法律、法規、規章的，應當及時采取制止措施，并向網絡交易平台提供者或者網絡商(shāng)品銷售者所在地工商(shāng)行政管理(lǐ)部門報告，必要時可以停止對其提供平台服務。

　　第二十四條網絡交易平台提供者應當建立消費糾紛和解和消費維權自律制度。消費者在網絡交易平台上(shàng)購買商(shāng)品，因退貨而發生(shēng)消費糾紛或其合法權益受到損害時，要求網絡交易平台提供者調解的，網絡交易平台提供者應當調解；消費者通過其他渠道維權的，網絡交易平台提供者應當向消費者提供其平台上(shàng)的網絡商(shāng)品銷售者的真實名稱、地址和有效聯系方式，積極協助消費者維護自身(shēn)合法權益。

　　第二十五條網絡商(shāng)品銷售者應當建立完善的七日無理(lǐ)由退貨商(shāng)品檢驗和處理(lǐ)程序。

　　對能(néng)夠完全恢複到初始銷售狀态的七日無理(lǐ)由退貨商(shāng)品，可以作(zuò)爲全新(xīn)商(shāng)品再次銷售；對不能(néng)夠完全恢複到初始銷售狀态的七日無理(lǐ)由退貨商(shāng)品而再次銷售的，應當通過顯著的方式将商(shāng)品的實際情況明确标注。

　　第五章監督檢查

　　第二十六條工商(shāng)行政管理(lǐ)部門應當加強對網絡商(shāng)品銷售者和網絡交易平台提供者經營行爲的監督檢查，督促和引導其建立健全經營者首問和賠償先付制度，依法履行網絡購買商(shāng)品七日無理(lǐ)由退貨義務。

　　第二十七條工商(shāng)行政管理(lǐ)部門應當及時受理(lǐ)和依法處理(lǐ)消費者有關七日無理(lǐ)由退貨的投訴、舉報。

　　第二十八條工商(shāng)行政管理(lǐ)部門應當依照公正、公開、及時的原則，綜合運用建議、約談、示範等方式，加強對網絡商(shāng)品銷售者和網絡交易平台提供者履行七日無理(lǐ)由退貨法定義務的行政指導。

　　第二十九條工商(shāng)行政管理(lǐ)部門在對網絡商(shāng)品交易的監督檢查中，發現經營者存在拒不履行七日無理(lǐ)由退貨義務，侵害消費者合法權益行爲的，應當依法進行查處，同時将相關處罰信息計入信用檔案，向社會公布。

　　第六章法律責任

　　第三十條網絡商(shāng)品銷售者違反本辦法第六條、第七條規定，擅自擴大不适用七日無理(lǐ)由退貨的商(shāng)品範圍的，按照《消費者權益保護法》第五十六條第一(yī)款第(八)項規定予以處罰。

　　第三十一(yī)條網絡商(shāng)品銷售者違反本辦法規定，有下(xià)列情形之一(yī)的，依照《消費者權益保護法》第五十六條第一(yī)款第(八)項規定予以處罰：

　　(一(yī))未經消費者在購買時确認，擅自以商(shāng)品不适用七日無理(lǐ)由退貨爲由拒絕退貨，或者以消費者已拆封、查驗影響商(shāng)品完好(hǎo)(hǎo)爲由拒絕退貨的；

　　(二)自收到消費者退貨要求之日起超過十五日未辦理(lǐ)退貨手續，或者未向消費者提供真實、準确的退貨地址、退貨聯系人(rén)等有效聯系信息，緻使消費者無法辦理(lǐ)退貨手續的；

　　(三)在收到退回商(shāng)品之日起超過十五日未向消費者返還已支付的商(shāng)品價款的。

　　第三十二條網絡交易平台提供者違反本辦法第二十二條規定，未在其平台顯著位置明示七日無理(lǐ)由退貨規則及配套的有關制度，或者未在技術上(shàng)保證消費者能(néng)夠便利、完整地閱覽和保存的，予以警告，責令改正；拒不改正的，處以一(yī)萬元以上(shàng)三萬元以下(xià)的罰款。

　　第三十三條網絡商(shāng)品銷售者違反本辦法第二十五條規定，銷售不能(néng)夠完全恢複到初始狀态的無理(lǐ)由退貨商(shāng)品，且未通過顯著的方式明确标注商(shāng)品實際情況的，違反其他法律、行政法規的，依照有關法律、行政法規的規定處罰；法律、行政法規未作(zuò)規定的，予以警告，責令改正，并處一(yī)萬元以上(shàng)三萬元以下(xià)的罰款。

　　第三十四條網絡交易平台提供者拒絕協助工商(shāng)行政管理(lǐ)部門對涉嫌違法行爲采取措施、開展調查的，予以警告，責令改正；拒不改正的，處三萬元以下(xià)的罰款。

　　第七章附則

　　第三十五條本辦法所稱工商(shāng)行政管理(lǐ)部門，包括履行工商(shāng)行政管理(lǐ)職能(néng)的市(shì)場監督管理(lǐ)部門。

　　第三十六條網絡商(shāng)品銷售者提供的商(shāng)品不符合質量要求，消費者要求退貨的，适用《消費者權益保護法》第二十四條以及其他相關規定。

　　第三十七條經營者采用電視、電話、郵購等方式銷售商(shāng)品，依照本辦法執行。

　　第三十八條本辦法由國家工商(shāng)行政管理(lǐ)總局負責解釋。

　　第三十九條本辦法自2017年3月(yuè)(yuè)15日起施行。