國家發展改革委辦公廳關于組織實施2017年新(xīn)一(yī)代信息基礎設施建設工程和“互聯網+”重大工程的通知
發改辦高技[2016]2710号
各省、自治區、直轄市(shì)及計劃單列市(shì)、新(xīn)疆生(shēng)産建設兵團發展改革委，有關中央管理(lǐ)企業：
爲貫徹落實“十三五”規劃《綱要》，加快(kuài)推進“寬帶中國”戰略、“互聯網＋”行動等重大部署，2017年，國家發展改革委将組織實施新(xīn)一(yī)代信息基礎設施建設工程和“互聯網+”重大工程。現将有關事(shì)項通知如(rú)下(xià)：
一(yī)、總體原則
突出重點。聚焦信息領域全局性、基礎性、戰略性的重大項目，關注重點方向和關鍵環節；創新(xīn)方式。充分(fēn)發揮第三方專業機構作(zuò)用，确保項目評審公正、規範、科學；強化(huà)監管。突出各級項目主管部門、第三方專業機構和項目單位的責任，加強項目和資金(jīn)事(shì)中事(shì)後監管。
二、支持重點
（一(yī)）新(xīn)一(yī)代信息基礎設施建設工程
1、“百兆鄉村(cūn)”示範工程。以京津冀協同發展、長江經濟帶（已支持過的省份除外）、東北振興等重大戰略相關省區市(shì)爲重點，建設“百兆鄉村(cūn)”示範網絡，提升鄉鎮及以下(xià)光纖接入網絡覆蓋水平，推廣适合農村(cūn)地區的高帶寬應用。工程實施區域以縣（區、市(shì)）爲單位選擇，要求區域内行政村(cūn)已全部實現光纖通達，50%以上(shàng)的農村(cūn)寬帶用戶接入能(néng)力低(dī)于20Mbps。
指标要求：（1）實施區域不少于20個縣；（2）以光纖到戶爲主開展接入網建設，90%以上(shàng)寬帶用戶接入能(néng)力達到100Mbps以上(shàng)；（3）提供不低(dī)于50Mbps的寬帶接入業務；（4）支撐4K高清IPTV等應用，推廣涉農信息服務業務。
2、農村(cūn)寬帶覆蓋新(xīn)技術應用示範工程。以西(xī)部沿邊省區和東南(nán)沿海區域爲重點，開展增強LTE覆蓋、新(xīn)型IP微波、增強WLAN等技術應用示範，加快(kuài)網絡覆蓋，打通“信息孤島”。工程實施區域選擇尚未實現寬帶覆蓋，且不宜建設光纖的邊遠山區、林場、牧區以及有常住人(rén)口的島礁。
指标要求：（1）新(xīn)增寬帶覆蓋行政村(cūn)100個以上(shàng)；（2）持續提供寬帶接入服務，時間不少于5年；（3）固定寬帶接入能(néng)力不低(dī)于10Mbps，移動寬帶接入峰值速率不低(dī)于100Mbps。
3、“寬帶鄉村(cūn)”配套支撐工程。以西(xī)部大開發戰略相關省區市(shì)爲重點，加快(kuài)建設鄉鎮和縣級城市(shì)網絡設施水平，爲提升農村(cūn)地區寬帶用戶接入速率和普及水平提供支撐。工程實施區域以縣（區、市(shì)）爲單位選擇，要求區域内行政村(cūn)已全部實現光纖通達，農村(cūn)寬帶接入能(néng)力達到12Mbps，農村(cūn)光纖到戶用戶占比大于50%。
指标要求：（1）實施區域不少于20個縣（區、市(shì)）；（2）支撐90%以上(shàng)農村(cūn)寬帶用戶接入能(néng)力達到100Mbps；（3）50%以上(shàng)農村(cūn)寬帶用戶開通50Mbps以上(shàng)速率業務。
（二）“互聯網+”重大工程
4、“互聯網+”協同制造雲服務支撐平台。面向制造企業在設計、生(shēng)産、運營等環節的網絡協同發展需求，重點支持制造業、互聯網行業骨幹企業構建面向工業制造的雲服務支撐平台，爲企業提供雲制造服務，以及創新(xīn)設計、柔性制造、供應鏈協同、遠程維護等雲應用服務，支持生(shēng)産制造、物料管理(lǐ)、工藝流程、協同管理(lǐ)等行業各環節的信息互聯共享，促進制造業創新(xīn)資源、生(shēng)産能(néng)力、市(shì)場需求的集聚與對接，推動産業轉型升級。
指标要求：（1）工業制造領域重點企業（以規模以上(shàng)企業爲标準）用戶達到200家以上(shàng)；（2）支撐百萬級産品的個性化(huà)定制需求；（3）支持在線設計最大并發不少于1000用戶；（4）平台具有不小于20萬條的行業數據知識庫；（5）雲服務可用性不低(dī)于99.99%。
5、工業機器(qì)人(rén)智能(néng)系統。重點開展工業機器(qì)人(rén)智能(néng)系統關鍵共性技術研究，突破機器(qì)人(rén)視聽覺、模式識别、智能(néng)傳感、智能(néng)控制等技術，實現全自主編程功能(néng)，提升機器(qì)人(rén)系統在傳感、交互、控制、協作(zuò)、決策等方面性能(néng)和智能(néng)化(huà)水平，在協同制造、智能(néng)物流等領域取得應用。
指标要求：（1）自主研發智能(néng)系統和關鍵零部件占機器(qì)人(rén)整機價值不低(dī)于60%。（2）具有智能(néng)工藝專家系統，自動編程時間小于1秒(miǎo)，可自動獲取信息生(shēng)成作(zuò)業程序。（3）不少于6個自由度，定位精度1mm，重複定位精度±0.05mm。（4）在單一(yī)領域智能(néng)機器(qì)人(rén)應用不少于50台，綜合效率提升30%以上(shàng)。（5）MTBF（平均故障間隔時間）不小于2000小時。
6、人(rén)工智能(néng)基礎資源公共服務平台。搭建新(xīn)型超大規模計算(suàn)機集群，面向語音(yīn)、圖像、地理(lǐ)等信息，集成音(yīn)頻、視頻、圖片、三維模型、地理(lǐ)信息等格式數據，建設面向全行業應用的人(rén)工智能(néng)基礎資源數據庫，支持雲端智能(néng)分(fēn)析處理(lǐ)，具備數據自動标簽、智能(néng)分(fēn)類功能(néng)，能(néng)夠提供人(rén)臉識别、文字識别、在線語音(yīn)識别等輔助分(fēn)析功能(néng)，爲人(rén)工智能(néng)生(shēng)态體系開發與建設提供基礎性、公共性服務。
指标要求：（1）平台數據容量不低(dī)于5PB，形成不少于500萬條的标準化(huà)數據資源，形成不少于500萬條的标準化(huà)數據資源，基于圖像、語音(yīn)類應用日均調用次數超過1億次。（2）編制不少于2項智能(néng)化(huà)處理(lǐ)數據标簽、智能(néng)分(fēn)類标準，搭建資源入庫的評測評價平台。（3）圖像識别率超過93%，文字識别率（中文）達到90%，在線語音(yīn)識别率超過95%。
7、支持數據開放(fàng)服務的物聯網管理(lǐ)平台。重點支持面向公共消費和城市(shì)管理(lǐ)領域的物聯網數據開放(fàng)平台的研制，形成基于web的物聯網數據開放(fàng)服務、物聯網設備能(néng)力開放(fàng)共享、基于語義的數據互通和海量終端連接管理(lǐ)能(néng)力，爲接入雲平台的應用開發企業提供關鍵技術驗證服務。
指标要求：（1）公共消費類平台的終端數量不少于1000萬；城市(shì)管理(lǐ)類平台的終端接入數量不低(dī)于100萬；（2）基于平台進行物聯網應用開發的企業數量不低(dī)于50個；（3）支持主流物聯網操作(zuò)系統接入。
8、物聯網廣域通信網絡系統。基于現有公衆無線通信網絡，構建物聯網廣域低(dī)功率無線網絡，突破信令深度休眠、移動性管理(lǐ)、多連接沖突管理(lǐ)、大規模物聯網終端組網、網絡資源調度策略和方法等技術，開展試點部署和商(shāng)業化(huà)應用。
指标要求：（1）在不少于10個地市(shì)級以上(shàng)城市(shì)進行試點應用；（2）接入終端數量超過1000萬；（3）單扇區支持5萬終端連接；（4）終端要求在5Wh電池供電，每天發送200比特數據的條件下(xià)，使用壽命不低(dī)于5年。
三、申報要求
（一(yī)）請各項目彙總申報單位根據《中央預算(suàn)内投資補助和貼息項目管理(lǐ)辦法》（國家發展改革委[2016]45号令）有關規定及本通知要求，認真做好(hǎo)(hǎo)項目組織工作(zuò)，指導項目建設單位編寫項目資金(jīn)申請報告、列入投資項目在線審批管理(lǐ)平台，并對報告及相關附件的真實性予以确認。
（二）請各項目彙總申報單位結合本地産業發展實際，擇優選擇發展基礎好(hǎo)(hǎo)的項目予以申報，每個項目彙總申報單位申報項目不超過8個，單個項目總投資不低(dī)于1億元，項目申報主體原則上(shàng)應爲企業法人(rén)。申報方向1-3的項目單位應具備相關業務經營資質。
（三）項目申報過程中不需提交環保、土(tǔ)地、節能(néng)、資金(jīn)籌措等落實證明材料。項目獲得批複後，請項目彙總申報單位負責督促項目申報單位落實所有建設條件，并及時向我委報送申請下(xià)達資金(jīn)的請示，請示中需明确各項建設條件已經落實，仍存在建設條件未落實的，我委不予下(xià)達資金(jīn)。
（四）項目建設單位應實事(shì)求是制定建設方案，并對資金(jīn)申請報告主要内容和相關附件真實性予以說明。要嚴格控制征地、新(xīn)增建築面積和投資規模。項目資金(jīn)申請報告的具體編寫要求及所需附件内容參見附件1。
（五）請各項目彙總申報單位于2017年1月(yuè)(yuè)4日前，将項目申報文件以及項目資金(jīn)申請報告、彙總表（見附件2）文件電子(zǐ)版報送國家發展改革委（高技術産業司）。
國家發展改革委辦公廳
2016年12月(yuè)(yuè)16日
