《電子(zǐ)商(shāng)務企業資質認定标準》（征求意見稿）

2013-09-23 14:37:25

　　爲規範電子(zǐ)商(shāng)務企業運作(zuò)行爲，界定電子(zǐ)商(shāng)務企業及其商(shāng)業模式分(fēn)類，促進電子(zǐ)商(shāng)務企業健康發展，商(shāng)務部組織有關單位起草了(le)《電子(zǐ)商(shāng)務企業資質認定标準》國家标準征求意見稿。爲充分(fēn)聽取各方意見，保證标準的可操作(zuò)性，現對該标準（征求意見稿）公開征求意見。歡迎社會各界對标準内容提出建議和意見。

　　意見反饋截止日期爲2012年10月(yuè)(yuè)20日。

　　聯系人(rén)：梁慶丹覃霖

　　電話：010-65197851 65198045

　　傳真：010-65197450

　　郵箱：liangqingdan@mofcom.gov.cn qinlin@mofcom.gov.cn

　　附件：《電子(zǐ)商(shāng)務企業資質認定标準》（征求意見稿）

電子(zǐ)商(shāng)務企業資質認證标準

　　（征求意見稿）

引言

　　電子(zǐ)商(shāng)務作(zuò)爲一(yī)個龐大的社會化(huà)系統工程，其發展過程是離不開标準化(huà)的支撐。電子(zǐ)商(shāng)務标準化(huà)建設是我國電子(zǐ)商(shāng)務行業全面調整與規範經營行爲，有效提升科學管理(lǐ)與服務創新(xīn)的重要手段和基礎性工作(zuò)。電子(zǐ)商(shāng)務企業資質認定标準的制定與推廣，對于規範電子(zǐ)商(shāng)務企業交易行爲，加快(kuài)電子(zǐ)商(shāng)務信用體系與統計制度建設，全面推進戰略性新(xīn)興産業實現跨越式發展具有重要的現實意義及長遠的戰略意義。

　　爲貫徹落實《國務院辦公廳關于加快(kuài)電子(zǐ)商(shāng)務發展的若幹意見》（國辦發〔2005〕2号）文中提出的"必須建立并完善電子(zǐ)商(shāng)務國家标準規範體系，提高标準化(huà)意識，充分(fēn)調動各方面積極性，抓緊完善電子(zǐ)商(shāng)務的國家标準體系"等重要精神。根據《商(shāng)務部 "十二五"電子(zǐ)商(shāng)務發展指導意見》和商(shāng)務部《2011年國内貿易标準化(huà)工作(zuò)要點》的工作(zuò)部署，依據中華人(rén)民(mín)共和國有關法律法規和相關政策文件制定本标準。

　　1.範圍

　　本标準規定了(le)電子(zǐ)商(shāng)務企業的分(fēn)類原則、分(fēn)類方法及分(fēn)類的基本單位，并制定出我國電子(zǐ)商(shāng)務企業不同類型與不同商(shāng)業模式的資質認定評價指标。

　　本标準适用于對我國電子(zǐ)商(shāng)務企業的界定，有關評價指标也(yě)可作(zuò)爲對電子(zǐ)商(shāng)務企業進行規範與管理(lǐ)的依據。

　　2.标準規範性引用文件

　　本标準起草過程中參考了(le)下(xià)述标準與規範文件：

　　a）中華人(rén)民(mín)共和國：《互聯網信息服務管理(lǐ)辦法》（國務院令2000年第292号）；

　　b）商(shāng)務部：《關于網上(shàng)交易的指導意見(暫行)》（商(shāng)務部公告2007年第19号）；

　　c）國家工商(shāng)總局：《網絡商(shāng)品交易及有關服務行爲管理(lǐ)暫行辦法》（2010第49号

　　d）國家标準：《電子(zǐ)商(shāng)務模式規範》（SB/T10518-2009）；

　　e）國家标準：《網絡交易服務規範》（SB/T10519-2009）；

　　f）國家标準：《大宗商(shāng)品電子(zǐ)交易規範》（GB/T18769-2003）；

　　g）國家标準《第三方電子(zǐ)商(shāng)務服務平台服務及其等級劃分(fēn)規範 B2B\B2C電子(zǐ)商(shāng)務服務平台》（GB/T24661.2-2009）；

　　h）國家科技部：《高新(xīn)技術企業認定管理(lǐ)辦法》（國科發火(huǒ)〔2008〕172号）；

　　i）浙江省科技廳：《浙江省創新(xīn)型企業評價制度》（浙科發政〔2010〕118号）。

　　3.電子(zǐ)商(shāng)務術語和定義

　　以下(xià)列術語和定義适用于本标準。

　　3.1标準（standard）

　　3.1.1 爲了(le)在一(yī)定的範圍内獲得最佳秩序，經協商(shāng)一(yī)緻制定并由公認機構批準，共同使用的和重複使用的一(yī)種規範性文件[GB/T 20000.1-2002，定義2.3.2] 。

　　3.2電子(zǐ)商(shāng)務（Electronic Commerce or Electronic Business）

　　3.2.1 電子(zǐ)商(shāng)務系指交易當事(shì)人(rén)或參與人(rén)利用現代信息技術和計算(suàn)機網絡（包括互聯網、移動網絡或其他信息網絡）所進行的各類商(shāng)業活動，包括商(shāng)品交易、服務交易和知識産權交易，也(yě)包括爲上(shàng)述交易所提供的信息、金(jīn)融、物流及信用評價、司法争議解決等公共服務。

　　3.3 移動電子(zǐ)商(shāng)務（Mobile E-Commerce）

　　3.3.1 移動電子(zǐ)商(shāng)務是指将基于因特網的電子(zǐ)商(shāng)務移植到無線環境下(xià)，通過移動設備、無線通訊網絡實現的網絡交易及相關活動。

　　3.4 電子(zǐ)商(shāng)務企業（E-commerce Enterprise）

　　3.4.1 電子(zǐ)商(shāng)務企業是指利用因特網直接從事(shì)電子(zǐ)商(shāng)務交易或提供相關服務，獨立核算(suàn)并獨立承擔民(mín)事(shì)責任的經濟組織。

　　3.5電子(zǐ)商(shāng)務活動（E-Commerce Activity）

　　3.5.1 電子(zǐ)商(shāng)務活動是指電子(zǐ)商(shāng)務參與人(rén)通過因特網或相關網絡，實現在線洽談、支付與物流配送等運作(zuò)的總和。

　　3.6電子(zǐ)商(shāng)務服務（E-Commerce Service）

　　3.6.1 電子(zǐ)商(shāng)務服務是指在電子(zǐ)商(shāng)務活動中專門提供信息發布、在線下(xià)單、信用認證、電子(zǐ)合同、在線支付、物流配送、在線客服及售後服務，用以滿足在線客戶網絡交易需求的行爲。

　　3.7企業與企業之間的電子(zǐ)商(shāng)務（Business to Business）

　　3.7.1 企業與企業之間的電子(zǐ)商(shāng)務（簡稱B2B模式）是指企業（包括制造、流通和服務企業）通過電子(zǐ)商(shāng)務方式将上(shàng)遊供應商(shāng)的采購業務和下(xià)遊代理(lǐ)商(shāng)的銷售業務有機地聯系在一(yī)起，從而降低(dī)彼此之間交易成本的一(yī)種商(shāng)務模式。

　　3.8 企業與消費者之間的電子(zǐ)商(shāng)務（Business to Consumer）

　　3.8.1 企業與消費者之間的電子(zǐ)商(shāng)務（簡稱B2C模式）是指企業電子(zǐ)商(shāng)務方式，直接将産品（商(shāng)品）銷售到終端客戶（包括個人(rén)消費者和組織消費者）的一(yī)種業務模式。

　　3.9第三方電子(zǐ)商(shāng)務交易平台（Third-party e-commerce trading platform）

　　3.9.1 第三方電子(zǐ)商(shāng)務交易平台是指在電子(zǐ)商(shāng)務活動中爲交易雙方或多方提供交易撮合及相關服務的信息網絡系統總和。該類平台的突出特征是自身(shēn)并不直接開展網上(shàng)交易，而是爲其他企業、單位或個人(rén)開展電子(zǐ)商(shāng)務提供專業的公共與增值服務。

　　3.10電子(zǐ)商(shāng)務第三方支付（Third-party e-commerce payments）

　　3.10.1 電子(zǐ)商(shāng)務第三方支付是指非金(jīn)融機構在收付款人(rén)之間作(zuò)爲中介機構提供下(xià)列部分(fēn)或全部貨币資金(jīn)轉移服務，包括網絡支付、預付卡的發行與受理(lǐ)、銀行卡收單、中國人(rén)民(mín)銀行确定的其他支付服務。

　　3.11電子(zǐ)商(shāng)務物流配送（E-commerce logistics distribution）

　　3.11.1電子(zǐ)商(shāng)務物流配送是指基于信息流、商(shāng)流、資金(jīn)流網絡化(huà)的物資或服務的配送活動，包括實體商(shāng)品(或服務)的物理(lǐ)傳送和軟體商(shāng)品(或服務)的網絡傳送。

　　3.12電子(zǐ)商(shāng)務運營、管理(lǐ)與服務（E-business operations, management and services）

　　3.12.1 以提高商(shāng)務效率爲目的，應用互聯網通訊手段和現代信息技術，通過信息資源的整合與共享，實現商(shāng)務（商(shāng)品）電子(zǐ)化(huà)、數字化(huà)運營和管理(lǐ)，從而高效率完成網絡商(shāng)品信息的采集、處理(lǐ)、存儲、傳輸、商(shāng)洽及電子(zǐ)支付等商(shāng)業流程中商(shāng)品交換、交易、管理(lǐ)及服務過程。

　　3.13電子(zǐ)商(shāng)務服務功能(néng)一(yī)體化(huà)（Integration of e-commerce services function）

　　3.13.1 将商(shāng)品資訊、交易、管理(lǐ)及物流運作(zuò)服務等各商(shāng)務活動要素作(zuò)爲一(yī)個整體，通過互聯網平台進行服務流程的整合、協同與系統化(huà)運作(zuò)。

　　4. 本标準起草的基本原則

　　4.1 專業性原則

　　4.1.1爲區别其他類型的企業，本标準突出電子(zǐ)商(shāng)務活動的特點，将電子(zǐ)商(shāng)務企業的業務範圍限定在專門從事(shì)基于因特網的商(shāng)品交易、服務交易和知識産權交易及爲上(shàng)述交易提供的相關服務。

　　4.2 引導性原則

　　4.2.2 爲提高電子(zǐ)商(shāng)務企業的整體素質，本标準設置了(le)核心知識産權指标、科研轉化(huà)能(néng)力指标、組織管理(lǐ)水平指标和成長性指标，意在引導電子(zǐ)商(shāng)務企業以現代企業組織爲目标，提高自身(shēn)的整體水平。

　　4.3 兼顧性原則

　　4.3.1 電子(zǐ)商(shāng)務企業是主動應用現代網絡信息技術的企業，也(yě)是充滿創新(xīn)和探索精神的企業。因此，本标準起草過程中參考了(le)國家科技部的《高新(xīn)技術企業認定管理(lǐ)辦法》、浙江省的《浙江省創新(xīn)型企業評價制度》，力圖使電子(zǐ)商(shāng)務企業的條件與高新(xīn)技術企業和創新(xīn)型企業的條件相互兼顧，以促進電子(zǐ)商(shāng)務企業在更高的起點上(shàng)發展。

　　4.4統一(yī)性原則

　　4.4.1 由于電子(zǐ)商(shāng)務企業涉及多個領域，具有多種經營形态和多種商(shāng)務模式，本标準對此進行了(le)概括與總結，力求體現電子(zǐ)商(shāng)務行業的

　　個性特征與共性要求，保持個性與共性的統一(yī)。

　　5. 分(fēn)類原則

　　5.1分(fēn)類方法

　　5.1.1 以電子(zǐ)商(shāng)務企業所提供的運作(zuò)模式和若幹功能(néng)爲主要特征，同時根據電子(zǐ)商(shāng)務服務及其它功能(néng)延伸的不同狀況，劃分(fēn)爲不同商(shāng)務模式與服務類型的電子(zǐ)商(shāng)務企業。

　　5.2分(fēn)類的基本單位

　　5.2.1 本标準所稱電子(zǐ)商(shāng)務企業分(fēn)類的基本單位是指經工商(shāng)行政管理(lǐ)部門登記注冊，擁有通信行業主管部門批準的ICP經營或備案資質，實行獨立核算(suàn)、自負盈虧、獨立承擔民(mín)事(shì)責任的經濟組織。除專門從事(shì)電子(zǐ)商(shāng)務交易的企業外，也(yě)包括爲企業提供服務的第三方電子(zǐ)商(shāng)務交易平台、電子(zǐ)商(shāng)務配套服務型企業。

　　6.電子(zǐ)商(shāng)務企業主要類型

　　6.1電子(zǐ)商(shāng)務企業的基本條件

　　6.1.1企業設施與平台建設

　　a）企業應具備一(yī)定的辦公場所，以及業務經營活動的場所；

　　b）按照經營要求，企業在規劃建設行業（或綜合）電子(zǐ)商(shāng)務平台時，應構置必要的軟、硬件設備；

　　c）按照業務要求，企業應組建必要的技術開發和平台運營團隊；

　　d）企業（或平台）應具備各種網絡運營資質和系統安防支撐，确保平台正常、安全、可靠的運行。

　　6.1.2 企業管理(lǐ)要求

　　a）企業（或平台）已建立健全管理(lǐ)機構和管理(lǐ)制度，并能(néng)有效實施與執行；

　　b）企業（或平台）應建立合理(lǐ)的人(rén)力資源管理(lǐ)與績效考核制度，并能(néng)有效貫徹與執行；

　　c）企業（或平台）培訓制度健全，能(néng)夠對員工在技術及職業道德等方面進行系統培訓及考核。

　　6.2 以B2B交易模式爲主體的電子(zǐ)商(shāng)務企業

　　6.2.1 以B2B交易模式爲主體的電子(zǐ)商(shāng)務企業是以企業與企業之間的交易爲服務對象，以整合構建綜合、垂直及關聯行業爲運營模式,依法取得互聯網經營資質并具有一(yī)定規模的電子(zǐ)商(shāng)務企業。

　　6.2.2 企業經營活動

　　a）企業的主要經營活動應以構建行業（或跨行業）電子(zǐ)商(shāng)務平台,并能(néng)爲企業間（包括制造商(shāng)與批發商(shāng)之間、批發商(shāng)與零售商(shāng)之間）及行業客戶提供原材料、産品或商(shāng)品信息發布、認證、交易、支

　　付、物流配送、商(shāng)品售後等相關一(yī)體化(huà)綜合服務；

　　b）根據企業及行業間客戶需求，電子(zǐ)商(shāng)務企業（或平台）可提供技術、培訓、營銷、客服和移動

　　商(shāng)務等業務外包及增值業務服務。

　　6.2.3 企業服務要求

　　a）企業（或平台）應配置專門的客服機構和人(rén)員，建立較爲完善的客戶服務體系，及時、高效地爲企業（行業）用戶提供優質的客戶服務；

　　b）企業（或平台）運作(zuò)服務應整合産業鏈和專業服務資源，并對運營過程所有服務狀态進行有效的在線查詢、跟蹤與管控。

　　6.3 以B2C交易模式爲主體的電子(zǐ)商(shāng)務企業

　　6.3.1 以B2C交易模式爲主體的電子(zǐ)商(shāng)務企業是以企業與消費者之間的交易爲服務對象，通過構建網上(shàng)商(shāng)城、網店(diàn)爲運營模式,，依法取得互聯網經營資質并具有一(yī)定規模的電子(zǐ)商(shāng)務企業。

　　6.3.2 企業經營活動

　　a）企業的主要經營活動應以構建網上(shàng)商(shāng)城（網店(diàn)）電子(zǐ)商(shāng)務平台,并能(néng)直接爲消費者及用戶提供産品或商(shāng)品信息發布、認證、交易、支付、物流配送、商(shāng)品售後等相關綜合配套服務；

　　b）根據消費者及客戶需求，電子(zǐ)商(shāng)務企業（或平台）可提供技術、培訓、營銷、客服和移動商(shāng)務等業務外包及增值業務服務。

　　6.3.3 企業服務要求

　　a）企業（或平台）應配置專門的客服機構和人(rén)員，建立較爲完善的客戶服務體系，及時、高效地爲消費者提供優質的售前、售中和售後客服。

　　b）企業（或平台）運作(zuò)服務應整合企業資源和消費者資源，并對運營過程所有服務狀态進行有效的在線查詢、跟蹤與管控。

　　6.4 以整合創新(xīn)模式爲主體的電子(zǐ)商(shāng)務企業

　　6.4.1以整合創新(xīn)模式爲主體的電子(zǐ)商(shāng)務企業是通過整合創新(xīn)，形成電子(zǐ)商(shāng)務新(xīn)型商(shāng)務運作(zuò)模式（如(rú)B2B2C、B2A、B2M、020以及文化(huà)、教育、創意産業衍生(shēng)出的新(xīn)型網營模式等），依法取得互聯網經營資質并具有一(yī)定規模的電子(zǐ)商(shāng)務企業。

　　6.4.2 企業經營活動

　　a）企業的主要經營活動突出表現爲創立新(xīn)型商(shāng)務模式,并取得應用效果。

　　b）根據行業、消費者與企事(shì)業單位需求，以整合創新(xīn)模式爲主體的電子(zǐ)商(shāng)務企業可以涉及多個領域，包括文化(huà)産業、教育産業、創意産業等。

　　6.4.3 企業服務要求

　　a）企業（或平台）應配置專門的開發人(rén)員和研究人(rén)員，不斷開發和完善新(xīn)的商(shāng)務模式，及時、高效地爲不同類型的用戶提供優質服務。

　　b）企業（或平台）運作(zuò)服務應整合行業和專業服務機構資源，不斷完善新(xīn)的商(shāng)務模式的運作(zuò)環境，

　　并對新(xīn)模式運營過程所産生(shēng)的問題進行改進。

　　6.5 以第三方服務爲主體的電子(zǐ)商(shāng)務企業

　　6.5.1第三方電子(zǐ)商(shāng)務交易平台是指在電子(zǐ)商(shāng)務活動中爲交易雙方或多方提供交易撮合及相關資訊類服務的信息網絡系統總和。第三方電子(zǐ)商(shāng)務服務企業是指利用第三方電子(zǐ)商(shāng)務交易平台從事(shì)交易及有關信息服務類活動的法人(rén)和其他組織。

　　6.5.2 企業經營活動

　　a）企業的經營活動主要是構建第三方電子(zǐ)商(shāng)務交易平台（含構建移動商(shāng)務平台），爲交易雙方或多方提供包括交易撮合、交易支付、物流配送等方面的服務。

　　b）根據行業、消費者與企事(shì)業單位需求，第三方電子(zǐ)商(shāng)務企業可涉及信息、金(jīn)融、物流、信用、安全認證、技術外包、數據存儲等多項

　　領域業務。

　　6.5.3 企業服務要求

　　a）企業（或平台）應配置專門服務人(rén)員，及時、高效地爲企業、消費者或其他電子(zǐ)商(shāng)務參與者提供優質服務。

　　b）企業（或平台）應采取有效措施，保證第三方電子(zǐ)商(shāng)務交易平台的安全運作(zuò)。

　　7.電子(zǐ)商(shāng)務企業資質認定評價指标

　　7.1指标設計思路(lù)與評價原則

　　7.1.2 爲了(le)能(néng)夠客觀、系統、全面地反映各類電子(zǐ)商(shāng)務企業的運作(zuò)特點，使本标準評價能(néng)基本涵蓋各個層面，且更具有指導性、實用性和可操作(zuò)性。本标準在指标設計上(shàng)不僅對國内外互聯網産業特點進行了(le)橫向和縱向比較，還考慮到當前我國電子(zǐ)商(shāng)務發展中、東部地區與中、西(xī)部地區之間的差距等現實狀況。

　　7.1.3 對于具備一(yī)定綜合水平的電子(zǐ)商(shāng)務企業，本标準按照不同商(shāng)業模式與創新(xīn)模式選取了(le)具有典型性、代表性的四種類型電商(shāng)企業、各二十五項主要評價指标；評價指标主要以電子(zǐ)商(shāng)務企業綜合資質及平台運作(zuò)綜合服務能(néng)力爲原則。該指标分(fēn)類、權重設計、适用範圍、評測内容、分(fēn)值劃定及評測方式。【詳見附表1一(yī)附表4】

　　7.1.4 以B2B交易模式爲主體的電子(zǐ)商(shāng)務企業資質認定的評價指标(見下(xià)表1 )

　　表1 B 2 B 交易模式爲主體的電子(zǐ)商(shāng)務企業資質認定評價指标

序号	指标分(fēn)類	權重（%）	适用範圍	計量單位	評測内容	評測方式	分(fēn) 值
1	企業工商(shāng)注冊狀況	4%	工商(shāng)注冊	本	企業已依法注冊工商(shāng)執照	CA查詢	4
2	企業稅務登記狀況	4%	稅務登記	本	企業已依法辦理(lǐ)稅務登記	稅務查詢	4
3	企業統計工作(zuò)狀況	2%	統計情況	年	企業每年向政府及行業申報l次以上(shàng)統計報表	統計調查	2
4	企業域名注冊狀況	2%	域名注冊	個	企業已依法注冊一(yī)級域名	網絡查詢	2
5	企業ICP資質狀況	4%	ICP資質	本	企業已申請并具有ICP經營性或備案号等資質	網絡調查	4
6	企業注冊資本狀況	4%	注冊投資	元	企業注冊資本500萬元以上(shàng)	CA查詢	4
7	企業年交易狀況	5%	年交易額	元	企業（平台）年實現交易（或撮合交易）總額達1000萬元以上(shàng)	聯合調查	5
8	企業盈利狀況	5%	營業增長	元	企業經營二年後可實現盈利，且年均增長率達10%以上(shàng)	聯合調查	5
9	企業依法納稅狀況	4%	納稅情況	元	企業每月(yuè)(yuè)/年依法照章納稅，且無不良納稅紀錄	稅務調查	4
10	企業無形資産狀況	4%	無形産權	項	企業擁有計算(suàn)機軟件著作(zuò)權或擁有移動商(shāng)務、雲計算(suàn)、物聯網融合創新(xīn)等知識産權1項以上(shàng)	在線查詢	4
11	企業技術創新(xīn)與産學研成果轉化(huà)狀況	4%	成果轉化(huà)	項	企業模式創新(xīn)、技術創新(xīn)或産學研成果轉化(huà)率每年1項以上(shàng)	聯合調查	4
12	企業(平台)營運時間狀況	4%	運營時間	年	企業(平台)營運時間每爲1年以上(shàng)	行業調查	4
13	企業(平台)融資狀況	4%	企業融資	元	企業(平台)已成功進入VC、PE或IP0融資階段	融資調查	4
14	企業組織管理(lǐ)與制度建設狀況	4%	企管制度	項	企業(平台)具有良好(hǎo)(hǎo)的經營、财務、安全、技術及監管等組織架構和相應管理(lǐ)制度	聯合調查	4
15	企業質量管理(lǐ)、信用認證狀況	5%	質管與信用		企業(平台)已通過國家及行業第三方信用機構認證或通過ISO質量管理(lǐ)體系認證	行業調查	5
16	企業(平台)運營範圍狀況	4%	運營範圍		企業(平台)可爲國内外客戶提供産業鏈、供應鏈管理(lǐ)、協同營銷等第三方綜合解決方案及配套服務	在線查詢	4
17	企業中、高層人(rén)才及業務人(rén)員素質狀況	4%	人(rén)才素質	%	企業中、高層60%以上(shàng)應具有本科或相當于本科以上(shàng)學曆；業務人(rén)員50%以上(shàng)應具有專業或職業技能(néng)資格認證	聯合調查	4
18	企業(平台)年帶動或新(xīn)增就(jiù)業人(rén)數狀況	4%	帶動就(jiù)業	%	企業(平台)每年帶動或新(xīn)增就(jiù)業人(rén)數達10%以上(shàng)	聯合調查	4
19	企業(平台)運作(zuò)能(néng)力狀況	5%	盈利能(néng)力		企業(平台)能(néng)實時提供産品報價、在線支付工具(或第三方支付)；平台能(néng)實現盈利且發展前景良好(hǎo)(hǎo)	行業調查	5
20	企業(平台)安全保障狀況	4%	安全保障		企業(平台)有采用防火(huǒ)牆、入侵檢測、災難自動恢複等基本網絡安全措施	在線調查	4
21	企業(平台)物流服務狀況	4%	物流服務		企業能(néng)自建物流運作(zuò)體系或委托物流配送服務	行業調查	4
22	企業(平台)客戶服務狀況	4%	客服能(néng)力		企業(平台)能(néng)自建呼叫與客服中心或外包呼叫與客戶服務中心	在線調查	4
23	在線服務規範完善狀況	4%	服務規範		在線商(shāng)務信息真實穩定且能(néng)及時更新(xīn)，企業(平台)已制定交易規則與服務規範	在線調查	4
24	在線争議處理(lǐ)與解決機制	4%	解決機制	%	在線糾紛、争議處理(lǐ)及時，客戶投訴處理(lǐ)之滿意度達到70%以上(shàng)	用戶調查	4
25	企業(平台)規劃狀況	4%	運營戰略		企業(平台)每年有制定科學合理(lǐ)的運營計劃和階段性發展規劃	聯合調查	4

　　7.1.5 以B2C交易模式爲主體的電子(zǐ)商(shāng)務企業資質認定的評價指标(見表2)

　　表2B 2 C 交易模式爲主體的電子(zǐ)商(shāng)務企業資質認定評價指标

序号	指标分(fēn)類	權重（%）	适用範圍	計量單位	評測内容	評測方式	分(fēn) 值
1	企業工商(shāng)注冊狀況	4%	工商(shāng)注冊	本	企業已依法注冊工商(shāng)執照	CA查詢	4
2	企業稅務登記狀況	4%	稅務登記	本	企業已依法辦理(lǐ)稅務登記	稅務查詢	4
3	企業統計工作(zuò)狀況	2%	統計情況	年	企業每年向政府及行業申報l次以上(shàng)統計報表	統計調查	2
4	企業域名注冊狀況	2%	域名注冊	個	企業已依法注冊一(yī)級域名	網絡查詢	2
5	企業ICP資質狀況	4%	ICP資質	本	企業已申請并具有ICP經營性或備案号等資質	網絡調查	4
6	企業注冊資本狀況	4%	注冊投資	元	企業注冊資本l00萬元以上(shàng)	CA查詢	4
7	企業年交易狀況	5%	年交易額	元	企業（平台）年實現交易（或撮合交易）總額達500萬元以上(shàng)	聯合調查	5
8	企業年盈利狀況	5%	營業增長	元	企業經營二年後可實現盈利，且年均增長率達10%以上(shàng)	聯合調查	5
9	企業依法納稅狀況	4%	納稅情況	元	企業每月(yuè)(yuè)/年依法照章納稅，且無不良納稅紀錄	稅務調查	4
10	企業無形資産狀況	4%	無形産權	項	企業擁有計算(suàn)機軟件著作(zuò)權或擁有移動商(shāng)務、雲計算(suàn)、物聯網融合創新(xīn)等知識産權1項以上(shàng)	在線查詢	4
11	企業技術創新(xīn)與産學研成果轉化(huà)狀況	4%	成果轉化(huà)	項	企業模式創新(xīn)、技術創新(xīn)或産學研成果轉化(huà)率每年1項以上(shàng)	聯合調查	4
12	企業(平台)營運時間狀況	4%	運營時間	年	企業(平台)營運時間每爲1年以上(shàng)	行業調查	4
13	企業(平台)融資狀況	4%	企業融資	元	企業(平台)已成功進入VC、PE或IP0融資階段	融資調查	4
14	企業組織管理(lǐ)與制度建設狀況	4%	企管制度	項	企業(平台)具有良好(hǎo)(hǎo)的經營、财務、安全、技術及監管等組織架構和相應管理(lǐ)制度	聯合調查	4
15	企業質量管理(lǐ)、信用認證狀況	5%	質管與信用		企業(平台)已通過國家及行業第三方信用機構證或通過ISO質量管理(lǐ)體系認證	行業調查	5
16	企業(平台)運營範圍狀況	4%	運營範圍		企業(平台)可爲國内外客戶提供供應鏈管理(lǐ)與協同營銷等第三方綜合解決方案及配套服務	在線查詢	4
17	企業中、高層人(rén)才及業務人(rén)員素質狀況	4%	人(rén)才素質	%	企業中、高層50%以上(shàng)應具有本科或相當于本以上(shàng)學曆；業務人(rén)員50%以上(shàng)應具有專業或職業技能(néng)資格認證	聯合調查	4
18	企業(平台)年帶動或新(xīn)增就(jiù)業人(rén)數狀況	4%	帶動就(jiù)業	%	企業(平台)每年帶動或新(xīn)增就(jiù)業人(rén)數達10%以上(shàng)	聯合調查	4
19	企業(平台)運作(zuò)能(néng)力狀況	5%	盈利能(néng)力		企業(平台)能(néng)實時提供産品報價、在線支付工具（或第三方支付)；平台能(néng)實現盈利且發展前景良好(hǎo)(hǎo)	行業調查	5
20	企業(平台)安全保障狀況	4%	安全保障		企業(平台)有采用防火(huǒ)牆、入侵檢測、災難自動複等基本網絡安全措施	在線調查	4
21	企業(平台)物流服務狀況	4%	物流服務		企業能(néng)自建物流運作(zuò)體系或委托物流配送服務	行業調查	4
22	企業(平台)客戶服務狀況	4%	客服能(néng)力		企業(平台)能(néng)自建呼叫與客服中心外包呼叫與客戶服務中心	在線調查	4
23	在線服務規範完善狀況	4%	服務規範		在線商(shāng)務信息真實穩定且能(néng)及時更新(xīn)，企業(平台)制定交易規則與服務規範	在線調查	4
24	在線争議處理(lǐ)與解決機制	4%	解決機制	%	在線糾紛、争議處理(lǐ)及時，客戶投訴處理(lǐ)之滿意度到70%以上(shàng)	用戶調查	4
25	企業(平台)規劃狀況	4%	運營戰略		企業(平台)每年有制定科學合理(lǐ)的運營計劃和階段性發展規劃	聯合調查	4

　　7.1.6 以整合創新(xīn)模式爲主體的電子(zǐ)商(shāng)務企業資質認定的評價指标(見表3)

　　表3 整合創新(xīn)模式爲主體的電子(zǐ)商(shāng)務企業資質認定評價指标

序号	指标分(fēn)類	權重（%）	适用範圍	計量單位	評測内容	評測方式	分(fēn) 值
1	企業工商(shāng)注冊狀況	4%	工商(shāng)注冊	本	企業已依法注冊工商(shāng)執照	CA查詢	4
2	企業稅務登記狀況	4%	稅務登記	本	企業已依法辦理(lǐ)稅務登記	稅務查詢	4
3	企業統計工作(zuò)狀況	2%	統計情況	年	企業每年向政府及行業申報l次以上(shàng)統計報表	統計調查	2
4	企業域名注冊狀況	2%	域名注冊	個	企業已依法注冊一(yī)級域名	網絡查詢	2
5	企業ICP資質狀況	4%	ICP資質	本	企業已申請并具有ICP經營性或備案号等資質	網絡調查	4
6	企業注冊資本狀況	4%	注冊投資	元	企業注冊資本50萬元以上(shàng)	CA查詢	4
7	企業年交易狀況	5%	年交易額	元	企業（平台）年實現交易（或撮合交易）總額達100萬元以上(shàng)	聯合調查	5
8	企業年盈利狀況	5%	營業增長	元	企業經營二年後可實現盈利，且年均增長率達10%以上(shàng)	聯合調查	5
9	企業依法納稅狀況	4%	納稅情況	元	企業每月(yuè)(yuè)/年依法照章納稅，且無不良納稅紀錄	稅務調查	4
10	企業無形資産狀況	4%	無形産權	項	企業擁有計算(suàn)機軟件著作(zuò)權或擁有移動商(shāng)務、雲計算(suàn)、物聯網融合創新(xīn)等知識産權1項以上(shàng)	在線查詢	4
11	企業商(shāng)業模式與技術創新(xīn)應用狀況	4%	模式創新(xīn)	項	企業商(shāng)業模式與技術創新(xīn)應用轉化(huà)率每年1項以上(shàng)	聯合調查	4
12	企業(平台)營運時間狀況	4%	運營時間	年	企業(平台)營運時間每爲1年以上(shàng)	行業調查	4
13	企業(平台)融資狀況	4%	企業融資	元	企業(平台)已成功進入VC、PE或IP0融資階段	融資調查	4
14	企業組織管理(lǐ)與制度建設狀況	4%	企管制度	項	企業(平台)具有良好(hǎo)(hǎo)的經營、财務、安全、技術及監管等組織架構和相應管理(lǐ)制度	聯合調查	4
15	企業信用認證狀況	5%	信用認證		企業(平台)已通過國家及行業第三方信用機構認證	行業調查	5
16	企業(平台)運營範圍狀況	4%	運營區域		企業(平台)可爲中外客戶提供資源整合、創新(xīn)設計、數據營銷、團隊育成、物流運籌等第三方綜合解決方案及配套服務	在線查詢	4
17	企業中、高層人(rén)才及業務人(rén)員素質狀況	4%	人(rén)才素質	%	企業中、高層30%以上(shàng)應具有本科或相當于本科以上(shàng)學曆；業務人(rén)員50%以上(shàng)應具有專業或職業技能(néng)資格認證	聯合調查	4
18	企業(平台)年帶動或新(xīn)增就(jiù)業人(rén)數狀況	4%	帶動就(jiù)業	%	企業(平台)每年帶動或新(xīn)增就(jiù)業人(rén)數達10%以上(shàng)	聯合調查	4
19	企業(平台)運作(zuò)能(néng)力狀況	5%	盈利能(néng)力		企業(平台)能(néng)實時提供産品報價、在線支付工具(或第三方支付)；平台能(néng)實現盈利且發展前景良好(hǎo)(hǎo)	行業調查	5
20	企業(平台)安全保障狀況	4%	安全保障		企業(平台)有采用防火(huǒ)牆、入侵檢測、災難自動恢複等基本網絡安全措施	在線調查	4
21	企業(平台)物流服務狀況	4%	物流服務		企業能(néng)自建物流運作(zuò)體系或委托物流配送服務	行業調查	4
22	企業(平台)客戶服務狀況	4%	客服能(néng)力		企業(平台)能(néng)自建呼叫與客服中心或外包呼叫與客戶服務中心	在線調查	4
23	在線服務規範完善狀況	4%	服務規範		在線商(shāng)務信息真實穩定且能(néng)及時更新(xīn)，企業(平台)已制定交易規則與服務規範	在線調查	4
24	在線争議處理(lǐ)與解決機制	4%	解決機制	%	在線糾紛、争議處理(lǐ)及時，客戶投訴處理(lǐ)之滿意度達到60%以上(shàng)	用戶調查	4
25	企業(平台)規劃狀況	4%	運營戰略		企業(平台)每年有制定科學合理(lǐ)的運營計劃和階段性發展規劃	聯合調查	4

　　7.1.7 以第三方服務爲主體的電子(zǐ)商(shāng)務企業資質認定評價指标(見表4)

　　表4 第三方服務爲主體的電子(zǐ)商(shāng)務企業資質認定評價指标

序号	指标分(fēn)類	權重（%）	适用範圍	計量單位	評測内容	評測方式	分(fēn) 值
1	企業工商(shāng)注冊狀況	4%	工商(shāng)注冊	本	企業已依法注冊工商(shāng)執照	CA查詢	4
2	企業稅務登記狀況	4%	稅務登記	本	企業已依法辦理(lǐ)稅務登記	稅務查詢	4
3	企業統計工作(zuò)狀況	2%	統計情況	年	企業每年向政府及行業申報l次以上(shàng)統計報表	統計調查	2
4	企業域名注冊狀況	2%	域名注冊	個	企業已依法注冊一(yī)級域名	網絡查詢	2
5	企業ICP資質狀況	4%	ICP資質	本	企業已申請并具有ICP經營性或備案号等資質	網絡調查	4
6	企業注冊資本狀況	4%	注冊投資	元	企業注冊資本50萬元以上(shàng)	CA查詢	4
7	企業年交易狀況	5%	年交易額	元	企業（平台）年實現交易（或撮合交易）總額達100萬元以上(shàng)	聯合調查	5
8	企業年盈利狀況	5%	營業增長	元	企業經營二年後可實現盈利，且年均增長率達10%以上(shàng)	聯合調查	5
9	企業依法納稅狀況	4%	納稅情況	元	企業每月(yuè)(yuè)/年依法照章納稅，且無不良納稅紀錄	稅務調查	4
10	企業無形資産狀況	4%	無形産權	項	企業擁有計算(suàn)機軟件著作(zuò)權或擁有移動商(shāng)務、雲計算(suàn)、物聯網融合創新(xīn)專利等知識産權1項以上(shàng)	在線查詢	4
11	企業商(shāng)業模式與技術創新(xīn)應用狀況	4%	模式創新(xīn)	項	企業商(shāng)業模式與技術創新(xīn)應用轉化(huà)率每年1項以上(shàng)	聯合調查	4
12	企業(平台)營運時間狀況	4%	運營時間	年	企業(平台)營運時間已1年以上(shàng)	行業調查	4
13	企業(平台)融資狀況	4%	企業融資	元	企業(平台)已成功進入VC、PE或IP0融資階段	融資調查	4
14	企業組織管理(lǐ)與制度建設狀況	4%	企管制度	項	企業(平台)具有良好(hǎo)(hǎo)的經營、财務、安全、技術及監管等組織架構和相應管理(lǐ)制度	聯合調查	4
15	企業信用認證狀況	5%	信用認證		企業(平台)已通過國家及行業第三方信用機構認證	行業調查	5
16	企業（平台）運營範圍狀況	4%	運營範圍		企業(平台)可爲中外客戶提供信息發布、創新(xīn)設計、搜索營銷、數據存儲、營運規劃、電商(shāng)物流等第三方綜合解決方案及配套服務	在線查詢	4
17	企業中、高層人(rén)才及業務人(rén)員素質狀況	4%	人(rén)才素質	%	企業中、高層30%以上(shàng)應具有本科或相當于本科以上(shàng)學曆；業務人(rén)員50%以上(shàng)應具有專業或職業技能(néng)資格認證	聯合調查	4
18	企業(平台)年帶動或新(xīn)增就(jiù)業人(rén)數狀況	4%	帶動就(jiù)業	%	企業(平台)每年帶動或新(xīn)增就(jiù)業人(rén)數達10%以上(shàng)	聯合調查	4
19	企業(平台)第三方服務及運作(zuò)能(néng)力狀況	5%	發展前景		企業(平台)能(néng)爲客戶提供産品實時報價、在線支付工具(或第三方支付)；平台能(néng)實現盈利且發展前景良好(hǎo)(hǎo)	行業調查	5
20	企業(平台)安全保障狀況	4%	安全保障		企業(平台)有采用防火(huǒ)牆、入侵檢測、災難自動恢複等基本網絡安全措施	在線調查	4
21	企業(平台)物流服務狀況	4%	物流服務		企業能(néng)爲客戶提供物流配套服務或委托提供物流配送服務	行業調查	4
22	企業(平台)客戶服務狀況	4%	客服能(néng)力		企業(平台)能(néng)自建呼叫與客服中心或外包呼叫與客戶服務中心	在線調查	4
23	在線服務規範完善狀況	4%	服務規範		在線商(shāng)務信息真實穩定且能(néng)及時更新(xīn)，企業(平台)已制定交易規則與服務規範	在線調查	4
24	在線争議處理(lǐ)與解決機制	4%	解決機制	%	在線糾紛、争議處理(lǐ)及時，客戶投訴處理(lǐ)之滿意度達到60%以上(shàng)	用戶調查	4
25	企業(平台)規劃狀況	4%	運營戰略		企業(平台)每年有制定科學合理(lǐ)的運營計劃和階段性發展規劃	聯合調查	4

　　8.電子(zǐ)商(shāng)務企業資質認定指标評價、評分(fēn)及認定工作(zuò)實施步驟

　　8.1 指标評價、評分(fēn)及實施工作(zuò)說明

　　8.1.1 本标準在每種類型的電商(shāng)企業設計上(shàng)如(rú)各類表中1一(yī)10項評價指标爲企業達到認定評價資質所必備的硬性指标，其它爲參考指标。

　　8.1.2 本标準所選指标能(néng)定量的力争定量，尚無法定量的予以定性描述。

　　8.1.3 本标準對每種類型之電商(shāng)企業各設25項指标，由參加評價的專家根據評測内容分(fēn)項進行定性與定量分(fēn)析，按照優秀（90～100分(fēn)）、良好(hǎo)(hǎo)（75～89分(fēn)）、合格（60～74分(fēn)）和不合格（60分(fēn)以下(xià)）分(fēn)檔給分(fēn)，再按照評測内容的權重，加權計算(suàn)指标分(fēn)值。

　　8.1.4 各地區進行具體評價或考核時，在确保使用必備的硬性指标的前提下(xià)，各評價機構可結合該地區（如(rú)中、西(xī)部邊遠地區）實際情況，選用部分(fēn)參考指标和增補個别地方性差異特征指标；選用或增補差異性指标須上(shàng)報商(shāng)務部電子(zǐ)商(shāng)務資質認定審批單位，并組織相關專家通過專業論證核準後予以批複。

　　8.1.5 電子(zǐ)商(shāng)務企業資質認定評價工作(zuò)應由商(shāng)務部設立專門認定機構（或認定工作(zuò)委員會），在通過嚴格的組織申報、論證及相關審批核準後，方可批準授權各級電子(zǐ)商(shāng)務行業組織、電子(zǐ)商(shāng)務産業基地、電子(zǐ)商(shāng)務産業聯盟及第三方電子(zǐ)商(shāng)務企事(shì)業單位設立專門認定評價機構具體實施。

　　8.1.6 本标準對各類型電子(zǐ)商(shāng)務指标制定、頒布及使用期限爲二年，每二年使用期滿前須重新(xīn)修訂；本标準重新(xīn)修訂頒布後，由中華人(rén)民(mín)共和國商(shāng)務部具體指導實施。

（來源電子(zǐ)商(shāng)務司)

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